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【懶人包】家庭幫傭或看護失聯「逃跑」了,身為雇主我該怎麼辦?

若家中看護真的「逃跑」了,雇主應該怎麼通報?又有哪些政府資源,可在空窗期協助我的家人? 若家中看護真的「逃跑」了,雇主應該怎麼通報?又有哪些政府資源,可在空窗期協助我的家人? 圖片來源:Shutterstock

「天啊,怎麼會這樣?我家阿娣下樓丟個垃圾,竟然就逃跑了!」

「現在我該怎麼辦?阿公誰來照顧?」

「我對伊遐爾阿好,竟然就按呢走路啊!」

去年新冠肺炎疫情(COVID-19)蔓延全球後,外籍移工進入台灣的限制大大增加,有越來越多的看護一聲不響就「失蹤」、「逃跑」了。他們轉到其他行業做黑工,冒著被查緝和永遠無法再入境台灣工作的風險,選擇到其他地方賺取更高的報酬。若家中看護真的「逃跑」了,雇主應該怎麼通報?又有哪些政府資源,可在空窗期協助我的家人?《獨立評論@天下》整理了這些資料,帶你快速了解。

失聯的定義是什麼?當看護失聯未滿3天,我可以怎麼做?

看護究竟失聯多久才算「逃跑」?根據《就業服務法》第56條,當外籍移工連續曠職3天且不知去向,就算失聯。

如果看護失聯還沒滿3天,可以先聯絡仲介公司,請外籍看護的家屬把人勸回;或透過這些方式,請相關單位幫忙尋找。3種方法擇其一即可:

(1)登入移工動態查詢系統通報,操作說明請點這裡
(2)撥打勞動部1955專線。
(3)到移民署、警局的單一窗口現場通報。

看護失聯後,我一定要通報嗎?

若看護失聯已經滿3天,依法雇主就「必須」通報,否則會被罰款。但,失聯3天究竟怎麼算?

假設看護從星期一到星期三都沒回來,雇主必須在「星期四」開始的3天內完成通報。如果期間遇到例假日,則可以延遲1天,最遲在下星期一完成通報。

外籍看護失聯,什麼必須通報?圖片來源:作者製作

失聯通報需要注意什麼?

(一)準備書面資料,到相關單位通報

雇主需要以書面資料通知當地勞工局、移民署、警察局和勞動部,缺一不可。所需檢附的文件包括:

(1)外籍勞工異動通報書
(2)聘僱許可函影本
(3)外國人護照或居留證影本

如果不確定通報資訊或據點,可以撥打勞動部1955專線諮詢。

(二)沒有在3天內通報,可能會被罰款!

如上文的解說,雇主有責任在移工失聯滿3天後「隔日」算起的3天內完成通報,不然可能違反《就業服務法》規定,會罰款3萬~15萬元不等。

(三)謊報失聯,可能會有刑罰!

若雇主故意提供不實資訊,謊報看護失聯,可能違反《就業服務法》第5條第40條,會處新台幣30萬~150萬元罰鍰。若因此讓公務員登載不正確內容,另可能涉及《刑法》第214條,面臨3年以下有期徒刑。

(四)多善用「移工動態查詢系統」,搜尋移工情況!

除此之外,雇主也可前往勞動部提供的「移工動態查詢系統」,掌握移工否已經離境,或遭警政單位查獲。

照顧空窗期,誰來照顧我的家人?

過往《就業服務法》規定,外籍看護失聯後,雇主要等3個月才能重新申請,不少人抱怨3個月實在太長了!其實設立這些法規的目的,是希望警察機關有足夠的時間尋找失聯看護,也希望雇主能負上管理責任,避免雇主有恃無恐,隨時想解除雇傭關係。但照顧空窗期,家裡的長輩無人照顧應該怎麼辦?

(一)先請台灣看護幫忙,不要聘請非法或失聯移工

在照顧空窗期可以先請台灣看護幫忙,雖然費用相對較高,但至少可以維持原有的生活節奏。千萬不要聘請非法或失聯看護,儘管價格比市面上低廉,卻不一定懂專業的照顧知識,而且雇主可能違反《就業服務法》第63條,被裁罰15萬~75萬不等。

(二)善用政府推出的喘息服務

當外籍看護因為休假、回國或失聯而無法照顧家中長輩時,衛福部的「喘息服務」可以提供短期照顧。需要者可撥打「1966」長照服務專線即時諮詢並申請。

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當外籍看護因為休假、回國或失聯,而無法照顧家中長輩時,衛福部的「喘息服務」可以提供短期照顧。圖片來源:截取自衛福部長照專區,《長照2.0》懶人包

移工為什麼要逃跑?

紀錄片裡,從越南到台灣工作的阿非面對鏡頭,以生疏的中文說:「我是好員工,我不會逃跑。」但是什麼緣故,讓阿非最終還是冒著被查緝的風險,離開原來的雇主?

像阿非一樣的外籍移工,大多背著高額的仲介費,來到異鄉簽下勞雇契約,期間有可能會被雇主或仲介扣押證件,沒有人身自由。如果遇到高風險、高工時、低時薪的勞動環境,在無法適應的情況下,就會鋌而走險,選擇「逃跑」。

內政部移民署曾研究過移工失聯的原因,可能的理由包括:薪資與勞力付出不成正比、不得自由轉換雇主、無法賺取加班費、合約屆滿、工作內容與合約內容不符、仲介費過高、等待轉換雇主時間過長等等。這些都讓他們甘願背負更高的風險,以換取更高的薪資或更吸引人的工作環境。

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而疫情下,很多外籍移工進入台灣的限制增加,有越來越多的移工由家庭看護轉職到產業工作,甚至選擇逃跑打黑工。從政府數據看來,家庭看護的減幅達6.5%以上,代表背後有接近1萬6千個家庭面臨了家人長期照護的問題。

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面對不合理的工作,移工的心聲你聽到了嗎?

阿軍說:「我們每天工作12個小時,一個月有27、28天在工作,薪水只有拿3萬,我們覺得不合理!」

阿茱說:「在工廠是工作,在家裡也工作,我身體太累了!」原來,前雇主要求阿茱假日去家裡幫忙,每個月薪水就多給她1,000元。

根據《就業服務法》的規定,從事海洋漁撈、家庭幫傭和看護等工作的外籍移工,沒辦法隨意轉換雇主。但不能隨意轉換雇主合理嗎?聘雇過移工的人會覺得那是理所當然,「不然家裡老人誰照顧啊?」「外勞有換工作的權益,那我們雇主的權益在哪?」

沒有聘雇過移工、年紀較輕的人,則會表達訝異與不解:「為什麼沒有換工作的自由?」生長在民主社會的台灣人,第一次聽到這種不公平的事,幾乎無法接受這事實。

對於社經地位較低的移工來說,既然無力與雇主抗衡,而「合法」換工作又這麼困難(必須原雇主、新雇主、移工三方合意),自然提高了「非法」換工作的意願。

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對於社經地位較低的移工來說,既然無力與雇主抗衡,而「合法」換工作又這麼困難,自然提高了「非法」換工作的意願。圖片來源:《逃跑的人》劇照

雇主可以怎麼做?

在疫情下,許多雇主會為了留下看護主動加薪,而看護決定要不要逃跑,不僅僅只是薪資的差距,他們考量的原因也很多:去工廠需要扣膳宿費嗎?目前的照顧工作已經習慣、穩定了,我要不要逃跑?

其實很多雇主希望移工適應台灣,卻不尊重看護的宗教和飲食習慣,很少與他們有互動或付出關心。如果雇主願意放下成見與歧視,給予合理的休息時間,好好地把他們當成一個「人」來看待,是不是有機會減少「逃跑外勞」的發生?

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不再說「逃跑外勞」,改稱「失聯移工」

不論身份合法或非法,移工在農村、工廠、醫院、家戶、國家等重大建設上,都處處協助台灣社會順利運轉,他們付出的辛勞與工作風險都非常大。「失聯移工」只是失聯,我們該做的是檢討他們失聯的制度性原因,而不是耗費警力大舉搜捕他們。

疫情緊繃的現在,若不能站在防疫、就醫支持角度做第一考量,放棄社會互信、任憑恐懼操控,都無助於填補防疫漏洞。希望每個人都能試著對於不同處境、不同階級、不同角色的人,稍稍多一份諒解、多一份寬容。

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