社會觀察

【投書】一個黑警林明佐倒下了,然後呢?亟待改善的警界風紀問題

2024年陸續傳出許多員警風紀案件,如今,林明佐倒下了,但誰能保證不會有下一個林明佐出現? 2024年陸續傳出許多員警風紀案件,如今,林明佐倒下了,但誰能保證不會有下一個林明佐出現? 圖片來源:PeopleImages.com - Yuri A/Shutterstock

日前,台中地方檢察署發布刑事局警政監林明佐因涉嫌包庇博弈集團,遭中檢起訴包庇犯罪組織、貪汙、洗錢及洩密等多項罪名的新聞稿。事實上,不久前才有北市警局前女警邱薏瑄因詐欺貪汙等罪名遭判刑12年、彰化縣警局凃姓員警同因擔任詐團車手遭判刑2年等等。2024年陸續傳出許多員警風紀案件,不僅動搖人民對於警察的信任,更使那些在崗位上謹守本分的認真官警們,承受了一定程度的質疑眼光。

林明佐不是第一個,也不會是最後一個

林明佐作為一名刑事局警政監,從事刑事工作多年,勢必累積豐富偵查經驗。這些偵查經驗若傳授給警界後輩,原本可以發揮打擊猖獗詐欺及組織犯罪等案件的功能,然而他卻選擇將寶貴的經驗交給犯罪集團,反倒造成警察同事們偵辦犯罪的阻礙。如今,林明佐倒下了,但誰能保證不會有下一個林明佐出現?

筆者於實授警職前,曾經被長官帶去參加一場餐敘,到場後才得知,那是一場與財團代表的聚會。聚會中筆者看見長官在代表面前卑躬屈膝的樣子,自己則因為只願禮貌性點頭示好、不願彎腰敬酒,而遭代表裝出嫌棄的眼光,長官則趕忙敬酒賠不是。事後筆者向長官表明自己不擅長這種場合,卻被其他人告知,外面流傳著「學弟不受教」的說法。然而,也能藉此看出討好政商名流對長官的重要性。

本案的林明佐,事後也被爆料與財團董事長徐培菁關係良好,且曾關說請託調派刑警大隊長職位。對此公務員們都清楚,關說謀位是公務體系內難以改變的文化之一,為了建立有利升遷的人脈,提供給地方仕紳一定方便,實屬常態,而有些急於求官的主管更不惜遊走灰色地帶。如果關說謀位難以改變,至少上位後該好好用心做事,讓自己的才幹配得上那個職位,不要踐踏這身制服本該享有的尊嚴。

社會沒有讓公務員感受到從事公務的價值,當一個環境長期提供負面價值,日復一日的累積終將導致兩種結果──不是誤入歧途,就是踏上絕路。圖片來源:SROOLOVE/Shutterstock

從事公務的價值,可以是改善風紀問題的途徑

在法學院課堂中,教授談論公務員風紀問題時,提到「社會沒有讓公務員感受到從事公務的價值」。筆者認為,這個問題在警界的源頭來自警界內部管理,以及人民對於警察的回饋。一個人發展的好壞與環境脫不了關係,當一個環境長期提供負面價值,日復一日的累積終將導致兩種結果──不是誤入歧途,就是踏上絕路。而這也是2024年警界正面臨的狀況。以下就針對「誤入歧途」來討論。

論待遇,國家提供給公務員的薪俸,當然沒有從事詐欺、組織等犯罪所得多。即便是地位崇高的司法官亦然。因此,要消弭犯罪動機,一方面需要從教育著手,培養正直的人生觀。但對於一個成年人而言,成效有限。另一個亡羊補牢的方法則是透過制度防範,加強偵查量能與技術是種途徑,但如林明佐從事偵查工作多年,勢必具備一定的「反偵查」能力,或知道如何在訴訟中取得證據優勢。而在林明佐一帆風順的職涯中,其他制度問題也不存在。

因此,另一種可能性落在「公務的價值」上,這也是唯一無法透過犯罪獲得的。但公務的價值為何因人而異,有人能夠從助人中獲得成就感,有人則希望職場公平對待他們的付出,無論何者都需要各界相互協力。筆者過去曾見過同事執法遭到民眾惡意中傷,瘋狂濫訴報復;也看過惡質長官故意做不當處分或惡意安排人事異動,還有流傳在警界內的黑函與爭功奪獎等等。能從公務獲得的正面價值,似乎只有來自好長官、好同事及民眾的認可與感謝,而這份價值卻會隨著職位升遷逐漸減少,直到生活只剩批閱公文。那位在餐敘中選擇向財團彎腰的長官,或許有著難以言喻的苦衷,唯有釐清動機為何,才有機會改變。

林明佐的動機是什麼?他擁有名聲、地位與財富,還有什麼吸引他在從警多年、一帆風順的仕途中,甘願冒著失去一切的風險走向犯罪?儘管外界臆測紛飛,但一切仍有待司法釐清。將所有問題歸咎給個人固然容易,但若因此停止思考潛在的外在因素,下一個林明佐的出現,恐怕只是時間問題。

(作者為現職員警、國立大學法學院學生。)

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