印度移工什麼時候進來台灣？印度和台灣已經簽署MOU，引進人數、行業又怎麼決定？印度移工是在長照領域當看護，還是在工地打工？
如果你對印度移工問題感興趣，《獨立評論@天下》這篇文章將幫助你了解，台灣引進印度移工的政策和現狀，希望民眾以理性開放的態度，釐清其中的爭議。
大綱
- 印度移工來台時間是什麼時候？引進多少人？
- 引進印度移工事件背景
- 開放哪些行業別給印度移工？MOU內容是什麼？
- 為什麼要引進印度移工？
- 在台灣有多少外籍移工？他們都在做什麼工作？
- 爭議一：印度就是「性侵大國」？
- 爭議二：印度多文化多語言，台灣準備好了嗎？
- 爭議三：台灣只要便宜勞動力，卻無意改善勞動環境
印度移工來台時間是什麼時候？引進多少人？
早前網路流傳，台灣將「立即引進10萬名印度移工」，勞動部已多次澄清，這是假訊息。
2026年4月，勞動部長洪申翰在立法院接受質詢時表示，自1月次長訪問印度後，台灣與印度正持續確認行政流程、文件及健檢。首批約1000名製造業移工，最快可於今年底前來台，其中約5%將採直接聘僱方式，目前台印行政對接已進入最後階段。
此議題隨即引發廣泛討論。公共政策網路參與平台上也出現「無限期暫緩引進印度移工」的提案，內容主要關切治安、犯罪及文化差異等問題，目前超過3萬人連署響應。
勞動部4月10日再次強調，相關政策將從產業需求、國人關切、配套完整三面向評估，不會躁進，請國人放心，政府將充分把關。
台灣引進印度移工的背景
2024年2月16日，台灣及印度視訊簽署勞務合作備忘錄（MOU），印度移工未來有望繼印尼、越南、菲律賓、泰國之後，成為台灣第5個移工來源國。引進印度移工的消息曝光後，引發不少討論。
有人走上凱道，抗議引入印度移工；也有民眾在「公共政策網路參與平台」提案，要求立即暫緩或廢除台印移工合作備忘錄，重新審視引入印度移工的必要性和對社會的潛在風險。當年該提案超過5000人連署門檻，政府也已回應。（回應請見這裡。）
開放哪些行業別給印度移工？MOU內容是什麼？
關於引進多少人、開放哪些行業，將由台灣決定，首批聚焦製造業，採小規模試辦方式引進，印度則會依照台灣需求，招募和訓練移工。
MOU內容共有13條，包括：開放行業及人數由台方決定、印度方應保證印度移工遵守台方法規、雇主及勞工應履行勞動契約義務、印度勞工健康檢查、勞資爭議依我國法律解決、保障印度勞工在台權益、共同防制人口販運、共組聯合工作小組等。（對MOU具體內容有興趣者，請點這裡。）
勞動部初估，因膚色、飲食習慣相近，台灣將以東北部7個邦（Seven Sisters；暱稱「七姐妹邦」）出身的印度移工為主。過去台灣引進東南亞移工，沒有限定特定區域。有學者提醒，政府以台灣慣有的語言和民眾進行溝通無可厚非，但該如何「不以種族歧視的角度來篩選移工」，值得思考。
台灣為什麼要引進印度移工？
為什麼台灣要引進印度移工？勞動部新聞稿解釋，台灣面臨少子化、高齡化等問題，勞動力不斷減少，各產業都在缺工，對移工的需求逐年增加。
相比日本、韓國近幾年大幅放寬移工政策，移工來源國也超過10多個，台灣引進移工的來源國有限，只能招募越南、印尼、菲律賓和泰國這4國的移工。
台灣之前找過緬甸、孟加拉、柬埔寨等國洽談，但因地緣政治因素，最後無疾而終。如今，印度是台灣暌違23年新增的移工來源國，可以分散、降低以前過度依賴4國的風險。
在台灣有多少外籍勞工？他們都在做什麼工作？
台灣什麼時候開始引進移工？1992年，台灣通過《就業服務法》，從此我們身邊，多了一群「新台灣人」。截至2026年2月底，台灣合法移工人數已經超過86萬人，以印尼（37.9%）、越南（33.7%）、菲律賓（20.3%）、泰國（8.1%）為主。
如果以工作性質區分，移工可分為產業移工（佔69.7%）和社福移工（佔30.3%） ：
- 社福移工：從事機構看護、家庭看護、家庭幫傭工作
- 產業移工：從事營建工程業、製造業、農林漁牧業等工作
（如果你也好奇：移工的定義是什麼？在台灣，外勞和移工有什麼差異？）
引進印度移工爭議一：印度就是「性侵大國」？
政府宣布引進印度移工後，不少民眾擔憂治安問題，甚至將印度和「性侵大國」劃上等號。印度真的如外界、媒體報導呈現，是對女性不友善的「女性地獄」嗎？
曾旅居印度8年的學者表示，台印雙方對彼此的形象，絕大部分經由媒體建構。台灣對印度文化和社會非常陌生，最廣為流傳，也最令人恐懼的負面印象，就是對女性不尊重、隨意的性暴力。
台灣民眾認為「印度是性暴力大國→印度男性都有潛在性暴力的嫌疑→印度男性移工在台灣會對台灣婦女造成威脅」這樣的三段論，充滿謬誤和錯誤認知。
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根據2022年印度國家犯罪紀錄局資料，印度人口近14億，性侵案件是44,785件。
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根據2022年台灣衛福部保護服務司統計，台灣人口約2,400萬，性侵案件則為17,201件。
如果直接以人口比例來看，台灣的性侵案件發生率反而還是印度的22倍！當然，也有人提到印度可能有不少通報黑數。但即使把未通報的估計比例算進去，印度的性侵狀況可能也沒有我們想像中那麼嚴重。（更多請見：〈數字會說話，性侵陰影下印度勞工狀況的數據之聲〉）
曾旅居印度7年的專欄作者林汝羽，在印度曾遭遇性騷擾，但同時也受到陌生印度男子的幫助。她認為：
如果有人問我，開放印度移工到台灣是否增加了國人被印度移工性騷擾或侵犯的機率，我想首要考慮的是：台灣的環境是否容許性騷擾事件被忽視，或者縱容性侵害者只受到輕罰？
因為我在印度觀察到性侵害事件會如此猖獗，就是因為性騷擾被視為調情，以及周圍人的默許，對女性行為不合理的約束（例如夜深後出門、獨行、穿著等等），讓事件被歸因為「受害人自找的」；當然，還有執法機構的腐敗。將印度和性侵畫上等號，是完全不合理的。
勞動部也不斷強調，根據《就業服務法規》，移工必須無犯罪紀錄，有當地的行為良好證明，才能申請簽證來台。
引進印度移工爭議二：印度多文化多語言，台灣準備好了嗎？
印度是一個多宗教、多語言、多族群的國家。即使未來開放印度移工入境，雇主是否願意聘用，也值得關注。過去台灣引進其他國家移工時，由於文化和習慣差異太大，許多人難以適應來台生活，很快被市場淘汰。一位印尼通譯提醒大家注意：
印度與台灣在飲食習慣和社會文化方面存在著明顯的不同，這可能會導致一些摩擦和誤解。例如，印度有較高比例的素食者，而台灣則以葷食為主；印度人習慣用手進食，而台灣人則使用筷子；印度食物有各種複雜的混合香料、氣味濃重，而台灣食物比較清淡；印度在性別觀念、特別是對女性的態度上仍較保守，父權意識比較重，台灣則相對自由、開放，強調性別平等。
引進印度移工爭議三：台灣只要便宜勞動力，卻無意改善勞動環境
台灣移工政策，長期受到各方抨擊。根據規定，移工無法任意轉換僱主，如果遇到高風險、高工時、低時薪的勞動環境，在無法適應的情況下，就會成為台灣人口中的「逃跑外勞」。
台灣不斷高喊缺工，卻只要便宜的勞動力。不少勞工組織抨擊，政府不斷說著缺工，卻不改善國內的薪資和勞動條件，反而破壞市場供需平衡，把引進印度移工當解方。
一位印尼通譯就指出，產業移工的雇主，通常以「要引進國外移工」為由，拒絕雇用想在國內求職的移工。這些在台移工明明已經具有工作能力和語言能力，為什麼要捨近求遠？因為從國外聘移工，對雇主來說，反而不用花錢！狡猾的「雇主零付費」制度，讓有經驗的移工，反而求職無門。
近年日本、韓國展開「搶奪移工大作戰」，如果台灣再不提高自身對移工的吸引力，台灣缺工狀況只會愈來愈嚴重。
結語
台灣引進印度移工的議題掀起各方討論，希望民眾以理性開放的態度聚焦討論該政策，讓台灣的移工制度，可以更加完善。
（首發時間：2024年4月29日，更新時間：2026年4月13日）
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