台灣是一個真正尊重「包容」價值觀的民主國家。證據是，許多外籍人士可以在台灣生活，並且獲得與台灣本土公民沒有太大差別的待遇。其中一項台灣給予的自由是宗教信仰，每個人都可以自由選擇、實行任何宗教教義。此外，台灣也沒有針對某些宗教的具體禁令。
伊斯蘭教是台灣的少數宗教之一。儘管對於台灣本地人來說是少數，但對於來自印尼的移民，包括勞工與學生，似乎是主要信仰。許多台灣穆斯林的組織或團體可以證明這一點，例如PCINU Taiwan（台灣Nahdlatul Ulama的特別分支）或 IWAMIT（台灣印尼穆斯林公民協會）。現場資訊顯示，大部分相關組織都是由移民發起和經營的，其中多數為勞工。
就在不久以前，世界各地的穆斯林──包括在台灣的──剛慶祝了開齋節，結束了神聖的齋月。與中國新年一樣，開齋節對穆斯林來說也是一個非常重要的宗教節日，因為它每年只舉行一次。
根據台灣幾個伊斯蘭教組織分享的資訊，台灣至少有17個城市在4月22日星期六舉行了開齋節的祈禱，作為慶祝活動。從各地來看，舉行開齋節祈禱的場所並不只有清真寺，也有些地方利用田野、公園、港口漁獲拍賣場、車站廣場等公共設施進行。
今年，高雄市開創了一個新的紀錄：穆斯林首次可以在高雄車站廣場上集體舉行開齋節祈禱。除了禮拜外，由多個伊斯蘭團體組成的開齋節活動主辦方也趁著移民聚集的時刻做了更多事。在這個案例中，主辦單位把這個主要由移民參加的友善集會變成了一個論壇，用以觸及更多民眾、進行討論、傳達期望。主辦方邀請了一些重要人士，包括台北IETO（印尼駐台北經濟貿易辦事處）、高雄的移民署代表，以及高雄市政府的民政事務代表。
在台灣工作和宗教的權利
在開齋節祈禱後舉行的座談會上，與會者討論了台灣印尼移民的各種問題。其中一個題目是移工的祈禱權。儘管台灣在宗教方面提供了自由，但並未將穆斯林宗教節日開齋節定為國定假日。這導致許多在台灣的穆斯林移工因為需要工作而難以進行開齋節祈禱。儘管工作協議已說明工人有做禮拜的權利，但仍有許多雇主不願給出許可。更具體地說，這種狀況有時就發生在從事家務幫傭的移工身上。
對於這個眾多移工投訴的問題，移民署在論壇中解釋，可以通過投訴來反映。但是，我認為這不是正確的解決方案，因為如果提出投訴，可能會損害工人與雇主之間的關係，其致命的影響可能是終止僱傭關係。
身為處理移民問題的一方，台北IETO和移民署應該要更積極的監督、評估。也就是說，與其等待不見得能帶來結果的勞工反映，不如讓有關單位加強監督、建議雇主遵守現有法規。這樣，法規就可以順利實施，而不會損害移工和雇主之間的關係。
作為公民保護者的國家官員
台北IETO是印尼在台灣的代表，更應該積極爭取印尼人在台灣的權益。例如在此處討論的宗教信仰問題上，不應僅是發布通告，還要與相關政府單位建立直接溝通，使這些移民的權利得到充分落實。
按照台北IETO「實現有利於全球發展國家利益的印尼－台灣經濟合作」願景，台北IETO應該能夠更充分發揮作用。還有一些可以做的工作，例如更頻繁地到現場直接與印尼人會面，而不需事先受邀參加活動；或針對現有問題，為印尼和台灣政府提出建議。
畢竟，國家官員也是勞工。作為為人民和國家工作的人，國家官員不僅要制訂或執行法規，還必須通過不斷的監督和評估來確認法規實施的狀況。我認為，只有當這些都處理得當，公民的權利和義務才能最大程度的得到保障。
（作者為高雄科技大學博士生。本文英文版刊登於「天下英文網站」。）
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