氣候變遷、氣候保護與氣候調適（Climate protection and climate adaptation），如今幾乎已成為各地社會的日常議題。無論是被動接收新聞訊息，或主動閱讀相關報導，身處同一個地球的我們，很難真正置身事外。對我而言，這些議題不只是公共討論，而是每天在工作中需要面對的具體任務。
我在德國下薩克森州北部的西藤森聯合市鎮（Samtgemeinde Sittensen）擔任氣候保護經理。我的職責包括編制氣候保護計畫，以及為預計在2027年開始的供熱轉型（heat transition）做準備。我的工作面向十分多元，因為市鎮的氣候保護計畫會觸及所有人，因此在計畫啟動初期，提早與利害關係人接觸、說明目標與方向，交換想法並聆聽需求，是非常重要的環節。
除了民眾之外，學校、地方政治團體與協會，以及市鎮廳各部門的同仁，都是我需要合作與溝通的對象。我在市政廳其實是一個「一人部門」，但在羅滕堡郡（Landkreis Rotenburg (Wümme)）還有其他氣候保護經理，我們每個月都會進行一次交流會議，建立彼此的工作網絡。在德國，目前共有超過1千名氣候保護經理，分布於各種不同層級的地方政府，從小市鎮到大城市，甚至包括設立在大專院校中的職位。
推動氣候友善城市：氣候保護經理的一天
那麼，氣候保護經理的一天都在做些什麼呢？
今天早上我騎著腳踏車上班。進入市政廳後，我先與經濟促進發展部的同事討論月中與地方協會的會議大綱。今年我希望能舉辦一場地方氣候友善產品的小型展銷會，讓「氣候友善」成為活動主題。不僅讓企業開始思考如何在產品線中納入氣候與環境保護的概念，也希望提升參訪民眾對氣候議題的關注，讓消費行為更加有意識。
上午10點，我拜訪一位鎮長，他帶我走訪鎮裡正在施工的太陽能電廠，並與丹麥負責營運此電廠的對口人討論相關進度。Tiste小鎮的太陽能電廠自2025年開始運轉，目前部分區域仍在施工，並建置儲能系統。這座電廠是目前羅滕堡郡最大的太陽能電廠，佔地約54公頃，大約相當於75個足球場大小，其發電總量幾乎可比擬整個市鎮1年的用電需求。
下午我則前往西藤森小學，與負責永續議題的老師們討論合作的可能。目前我有一筆經費，可以從下薩克森州氣候與能源署借展一系列氣候教育展品，因此我到學校詢問是否有合適的展覽空間，以及教師們是否有意願與市政廳合作。
回到辦公室後，我繼續整理目前的溫室氣體排放盤查資料。這些資料來自公車營運單位、煙囪檢查員、電網營運商，以及市鎮廳所屬建築的能源消耗資料，再匯入盤查軟體中。未來在編制氣候保護計畫時，這些數據能提供重要依據，幫助我們判斷哪些領域最有潛力減少溫室氣體排放。
下班後，最近我睡前在讀一本名為《氣候廢話賓果》（Klima Bullshit Bingo）的書，書中整理了許多常見但錯誤的氣候論述與公共討論中的迷思。身為氣候保護經理的每一天，都需要與不同的利害關係人協調，有時是在市政廳內與不同部門的同事合作，有時則是與外部機構或居民對話。因此，我也需要知道如何與他們溝通。
氣候行動是日常生活的一部分
2月26日，我前往柏林布蘭登堡門旁的歐洲之家（Europäisches Haus）參加氣候聯盟（Climate Alliance）年度會議。今年的主題是：「在地塑造未來：地方政府在氣候保護與財政壓力之間」。
在開幕致詞中，德國聯邦環境部國會政務次長 Rita Schwarzelühr-Sutter 提出一個重要提醒：在當前充滿不確定性的地緣政治局勢下，氣候保護與氣候調適不能再停留在抽象的政策口號，而必須被具體地落實在地方治理之中。她指出，大約70%的二氧化碳排放與地方層級相關。這意味著，城市與地方政府不僅是政策的執行者，更是推動氣候轉型的關鍵行動者。
她同時提到，未來德國聯邦環境部將更加重視自然氣候保護（Natürlicher Klimaschutz）。在演講最後，她留下了一句令人印象深刻的話：「氣候保護不是奢侈，而是公共基本服務（Daseinsvorsorge）。氣候、自然與生活品質，本來就是同一件事情。」
隨後，歐洲委員會駐德國代表處主任 Barbara Gessler 也呼應了這個觀點。她強調，如果氣候政策要真正得到社會支持，就必須讓人們看得見、做得到，也感受得到。氣候行動不應只是政策文件中的目標，而應該成為每一個城市與社區日常生活的一部分。
我家的陽台會發電！用二手太陽能板提供改造計畫
地方政府希望提供可負擔的能源方案，並讓更多人能實際參與氣候保護與能源轉型。然而在過去，在私人建築領域能參與能源轉型的，多半只有房屋所有者。以下兩個案例，則提供了租屋族也可以參與能源轉型的可能。
德國漢諾威（Hannover）的氣候保護協調中心（Klimaschutzleitstelle）介紹了一個名為「我家的陽台會發電」（Mein Strom vom Balkon）的公民計畫，可以說是一種退役太陽能板再生利用的工作坊模式。當太陽能板因使用多年而發電效率下降，或因屋頂整修被拆除，甚至是公民太陽能電站淘汰下來的設備，並不會立即報廢，而是先經過發電測試。若仍具備一定效能，這些太陽能板便會捐贈給合作的協會 fesa e.V.。
在為期一整天的工作坊中，參與的市民會在專業指導下學習如何自行組裝小型陽台太陽能系統（Balkonsolar），包括安裝太陽能板、逆變器與電纜，最後將設備帶回家，安裝在自家陽台或庭院。這些被重新利用的二手模組，不僅延長了設備的使用壽命，也降低了取得太陽能設備的成本。
這樣的計畫一方面透過再利用退役設備減少資源浪費，另一方面也讓市民能以較低成本參與能源轉型。對許多租屋族而言，陽台太陽能設備提供了一種新的可能：即使沒有屋頂，也能直接在家中生產與使用綠電。透過這樣的參與式模式，能源轉型不再只是政策目標，而逐漸成為日常生活的一部分。
租屋族也能改造一個能源轉型的家
第二個租屋族案例則聚焦於租屋市場的供熱轉型。柏林 Friedrichshain-Kreuzberg 區政府與市營住宅公司 HOWOGE 合作，啟動了一項示範計畫，為120戶公寓安裝智慧暖氣溫控器（smart thermostats）。安裝費用由區政府負擔，住戶則能透過更精準的暖氣調節降低能源消耗與暖氣費用。
這個住宅社區的住戶背景多元，包括難民、無家可歸者、學生以及剛離開社會福利體系的年輕人。計畫除了安裝設備外，也搭配工作坊與資訊說明，協助居民了解如何調整暖氣與節省能源。對地方政府而言，這樣的措施不只是節能技術，更是一種「社會化的供熱轉型」（soziale Wärmewende）：讓所有居民，不論收入或住房條件，都能參與能源轉型並受益。
相較於昂貴的大規模建築翻修，這種相對簡單的措施就能有效降低能源消耗與二氧化碳排放。這項示範計畫顯示，供熱轉型不一定只依賴大型基礎建設或高成本改造，透過技術創新與社會合作，也能在既有租屋住宅中找到兼顧氣候保護、社會公平與經濟效益的解方。
在德國工作的這段時間，我逐漸理解到，氣候政策並不只是國際會議中的宏大目標，而是每天在地方政府、社區與居民生活之間發生的事情。從陽台上的小型太陽能板，到公寓裡的一個智慧暖氣溫控器，能源轉型往往是由許多看似微小的改變累積而成。
身為一名在德國地方政府工作的氣候保護經理，我也期待未來能將這些地方層級推動氣候行動的經驗，與台灣更多城市與社群交流。氣候變遷沒有國界，而地方政府與公民社會的行動，往往正是全球轉型最重要的起點。
（作者為德國下薩克森州西藤森聯合市鎮氣候保護經理。）
分享圖文請註明出處，未經本站同意不得轉載
瀏覽次數：1270
