地方創生

【投書】創生轉動:青年從地方蹲點實作看到什麼?

青年署自95年起即推動「青年社區參與行動計畫」,培養青年對家鄉及生長土地的認同感與行動力。 青年署自95年起即推動「青年社區參與行動計畫」,培養青年對家鄉及生長土地的認同感與行動力。 圖片來源:教育部青年發展署

6月的花蓮,蟬鳴不絕於耳,我靜坐於據點外的木椅上,眼前是緩緩駛過的車輛,耳畔響起隔壁咖啡廳烘豆機的嗡鳴聲。剛開始蹲點時,心中充滿迷惘:身處這片土地,我能為它帶來什麼?如何真正融入這個社區?

自110年起,教育部青年發展署配合國家發展委員會推動地方創生,規劃青聚點,扶植在地青年行動家,與地方團隊合作開展課程與實作。這項政策意在引導青年深入社區,透過行動參與地方運作,將理想化的創生計畫轉化為具體實踐。對我而言,參與光之島文化基金會的蹲點實作是一個找尋自我在地方工作中可扮演的角色,讓我從旁觀者轉向參與者,開始理解地方生命力的細微脈絡,嘗試將個人投入地方創生中。

傾聽的學習:從旁觀到參與

在蹲點過程中,我逐步明白地方創生遠超過地理範圍與人口數字,背後蘊藏著信任與關係的經營。這裡沒有明確的量化目標,節奏緩慢卻扎實,讓人感受到生活的細節與互動。

剛開始,我習慣以第三者參與居民的日常,試圖捕捉地方運作的全貌;但隨著時間推移,我開始投入討論,與團隊成員一同思考議題,體會日常細節如何與整體脈絡連結。這種從被動到主動的轉變,需要時間生長,而蹲點實作提供實作生充足的時間發展。

挑戰與突破:地方與青年間的雙重期待

青年蹲點的制度設計既充滿機會,也面臨如何進一步的延續。教育部青年發展署安排2~3個月的駐地時間,提供青年與地方團隊深度合作的機會。這樣的安排有助於青年累積實務經驗,帶來新視角與活力;同時也讓地方團隊得到資源與協助,推動各項創生計畫。

然而,制度本身的時間限制與資源限制,卻讓這段合作難以延續。青年結束蹲點後多數返回校園或職場,地方團隊回歸日常工作,雙方的連結往往隨之淡化。這種一次性體驗的限制,讓地方創生的長遠發展充滿挑戰。

地方團隊期望青年能帶來創新能量,但青年短暫的駐點經驗難以落實持久改變。青年與地方的交織緩慢,若政策依然以專案運作為核心,恐怕會忽視人與人之間關係的養成。真正延續地方創生的關鍵,在於創造青年願意再次回訪、甚至定期投入的環境與機制。若蹲點僅被視為一次性體驗,其價值止步於學習層面;但當蹲點成為關係的起點,政策便應提供後續支持,包含再訪機制、合作基金、媒合平台等,促使青年與地方維繫穩定合作。

期望政策的焦點落實專案導向轉向生態系統導向,建構地方、政府、青年三方長期互動的網絡,避免只剩短暫的派遣關係。如此一來,才能有效回應地方衰退背後的社會結構問題,培育出真實深刻的在地共生關係。

光之島以地方編輯力為主題設計本次蹲點實作內容。圖片來源:教育部青年發展署

留下的不只是身體:讓蹲點成為永續的關係

蹲點結束前,我經常獨自坐在那些曾駐足的角落,靜看陽光穿透樹葉,感受牆邊植物的茁壯。2、3個月的共處,彼此建立的信任與理解,卻似乎在結束後逐漸消散,如同未發芽就被剪斷的生命線。這讓我思索,蹲點的價值不應止於短暫的在場,更應成為持續投入地方的開端。

對許多年輕人來說,留下可能代表定居、就業、創業,但我愈來愈相信,留下也能是經驗成為生命一部分的態度。當越來越多年輕人以這種心態與地方同行,緩慢而堅定的創生力量便有可能在地方衰退的陰影中逐漸孕育。蹲點讓我用身體感受土地的節奏,以時間理解人際關係的紋理,揭示出青年與地方連結的多重可能性。這種連結不必侷限於留下或離開,而是在個人生命旅程中與土地持續共行。

地方衰退的根本問題,是人與人之間連帶感的消失。蹲點的價值恰在於重塑這份連帶,重新編織社會紋理。雖然時間有限、身分短暫,但我們仍能真實地在場,體驗並回應土地的節奏。若想避免地方創生淪為口號,蹲點必須成為永續制度,而非單次體驗。政府應關注青年回訪頻率,提供多元角色參與平台;地方團隊亦需設計長期合作節奏,讓空間與距離不再成為阻隔。

地方創生的核心不在於吸引多少人留下,而是如何創造持續相遇的機制。當中央政府放寬指標限制,交還主導權給地方與青年,便能培育出真正互構共生的關係,而非僅是資源分配的冷硬框架。這樣的生態才能讓地方創生由短暫火花,轉化為燦爛恆久的火炬,照亮未來的道路。

(作者為大學生,114年青年署青據點蹲點實作生。)

 

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