中小學教育

【投書】師資不穩定、教室排不到……特殊教育不該只是教育藍圖中的邊角料

學生不是數字,特教老師也不是機器。難道特教的存在,真的只是教育系統中的邊角料嗎? 學生不是數字,特教老師也不是機器。難道特教的存在,真的只是教育系統中的邊角料嗎? 圖片來源:Jes2u.photo/Shutterstock

回想自己對教育的最初想像,那是一幅美好的藍圖:校園整潔有溫度,師資足夠且穩定,學生走進校園,不僅能在課本上學到知識,也能從環境、運動與人際互動中獲得豐富的生活經驗。

但成為一名特教老師之後,我才發現,這幅藍圖,對特殊教育來說,似乎總是漏了一角。

特教生每年活在「例行公事」的動盪裡

特殊教育不只是服務身心障礙學生,也包含資優生的需求。然而在現實中,這些學生往往被迫在資源邊緣掙扎,不管是特教老師或是資優老師,常年面對一種荒謬的制度:特教師資員額編制,有的縣市是看點數來決定,而有的縣市則是「看今年學生人數多寡」來決定。如果人數下降,就派老師去巡迴、甚至調離原校,但法規訂的人數是上限,並不是下限。

學生不是數字,特教老師也不是機器。那些本就難以適應校園環境的孩子,好不容易熟悉了個管老師、建立了信任關係,卻得在下一學年重新面對人事更動的不安,對一般班級來說,導師更換是一件大事;但在特教領域,卻早已成為「例行公事」。不是因為這不重要,而是因為特教的人數少、聲音小,於是就默默被犧牲。

更令人困惑的,是特教服務的申請機制。特教老師要填寫一堆紙本資料,還要親自出席面審會議。過程中不斷被「質疑需求的真實性」,甚至根據「學生是否夠嚴重」來裁定服務時數。這樣的制度設計,是否早已偏離「以學生為本」的教育初衷?

連一間教室都要等著「剩下的」

最令人心寒的,是空間分配問題。一些學校在新生報到前,仍未決定是否要撥出教室作為特教空間。特教學生是否能在開學時有專屬教室,不是「本來就該有的安排」,而是「如果還有空間」的附加條件,好像只能撿普通生剩下的。難道特教的存在,真的只是教育系統中的邊角料嗎?

我們總說台灣的特殊教育走在亞洲前段班,卻常常在最基本的師資、空間與制度細節上顯得慌亂與不堪。為什麼不能在學生還沒進校前,就準備好應有的配套?為什麼申請服務的核定,總是在開學後才倉促進行,有時甚至拖到下學期才開始執行?這樣的效率與態度,真的對得起每一位需要支持的孩子嗎?

如果教育是一張完整藍圖,那特殊教育絕不該只是邊角補丁。我們需要的是完整、穩定、有溫度的制度:補足師資與人力、減少文書負擔、打造特教友善校園,讓第一線教師有喘息的空間,也讓孩子真正被看見、被照顧,期盼教育精緻化的願景不是喊口號,而是要從這些「細節」開始落實。

那麼,為什麼我們不能,從現在開始改變?

(作者為台灣特教工作專業人員協會理事)

 

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