1994年4月10日，關心教育的多個團體發起大遊行，並成立「410教改聯盟」，提出4項訴求，分別為：落實小班小校、廣設高中大學、推動教育現代化、制定教育基本法。其中落實小班小校列居首要目標，呼籲中小學應於5年內達到每班少於30人、每校少於30班。
教改將滿30周年的今天，來檢視一下當年「小班小校」的願景。因30年來新生兒人數持續減少，從1994年的322,938人，到2023年大幅銳減為135,571人，學校規模縮小乃時勢所趨。然而改善學生受教權更關鍵的部份，在於降低班級人數，讓每位孩子享有更多照顧。可惜，小班教學的倡議仍然牛步化。
當年提出倡議後，國中新生終於從102學年起達成每班30人，國小新生從99學年起達成每班29人。但至今已經又10多年過去，並未再有更多進展，「精緻化教學」仍無法落實，反而校園安全事件層出不窮，令人擔心。相較當年，學生總數早已巨幅縮減，官方班級人數標準卻還停留在上一個世紀，有違兒童最佳利益。
部分縣市面對少子化嚴峻提前因應，嘉義縣政府早於103年的教師節就宣布，為落實精緻國教，小一班級學生數將從29人調降為25人，紓緩減班減師的壓力，並提升教學品質。雲林縣政府去年也表示將逐年調降中小學每班學生人數，預計於114學年度調整至每班25人。高中職部分，嘉義縣、基隆市先後表態，從113學年起高中職每班學生人數從35人調整為30人。看看這些積極推動國教精緻化的縣市，再看看教育部多年未進展的低標準，仍在追逐地方政府的車尾燈。
《教育基本法》第11條指出，中央主管教育行政機關每年應會同直轄市、縣市政府推估未來5年學生及教師人數，以規劃合宜之班級學生人數及教師員額編制。對的事現在就該做，呼籲未來新政府在新學年度應即刻調降每班班級人數，落實國教精緻化。
（作者為全教總國會聯絡人。）
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