各國之間數位遊牧族簽證的競爭是真實存在的，我親身經歷過，無論在亞洲還是西方。
泰國的10年長期居留（LTR）簽證，已經吸引了頂尖人才；現在又有5年的數位遊牧族簽證（DTV），從先前短暫存在的6個月專業簽證中汲取了經驗。馬來西亞的「DE Rantau」計劃同樣是強有力的競爭者。因此，當我被問到，台灣6個月的「數位遊牧族簽證」可以如何解決人才短缺問題、或吸引並留住外國專業人士時，我無法看出它有任何實質作用。
6個月？這不過是一次過境停留。6個月簽證傳達的訊息是「我們有點感興趣，但不太確定。」
6個月的「體驗簽證」：台灣的人才競爭輸在哪裡？
數位遊牧族和專業人士尋找的，是提供穩定性、持久性，或至少有出色的旅遊環境、CP值又高的目的地。泰國、愛沙尼亞和葡萄牙等國家已經通過為期1～5年精心設計的數位遊牧簽證，並樹立了標準。相比之下，台灣的「6個月簽證」顯得既不具競爭力，也不合邏輯。
數位遊牧族通常需要至少一年的時間安定下來、建立聯繫，並對新環境產生有意義的貢獻。真正以吸引和留住人才為目的的簽證應該是長期的、可以續期，並且包括明確的永久居留途徑。
數位遊牧族看重的是穩定性，而那些真正想在全球人才競爭中勝出的國家深知這一點。台灣的「就業金卡」計劃已經沒有吸引力，這次的新簽證政策似乎重蹈覆轍。經歷多年教訓後，提供3個月簽證再加3個月的延長，這種安排顯示政策制定者要不是沒吸收之前的經驗，就是根本不重視這項計劃。
由於Airbnb在台灣理論上是非法的，這項簽證或許會為飯店帶來收入，也可能稍稍提振台灣的觀光。然而，這更像是「台灣體驗簽證」，而非真正在努力吸引全球人才。更讓人困惑的是，這項簽證針對的申請者，大部份是已享有90天免簽待遇的西方國家及鄰近的亞洲國家。
無法長期居留，就不會長期投入
短期簽證如何解決本地的人才短缺問題？它更像是一扇旋轉門：來，花點錢，然後走人。留下並做出貢獻？不太可能。
如果能諮詢目標族群，他們會明確表示，優秀的專業人士需要有能長期留下的保障，特別是在他們愛上某個地方之後。沒有清晰的入籍、永久居留，甚至工作許可的途徑，台灣可能錯失吸引和留住全球人才的重大機會。
雖然潛在的簽證持有人可以轉換到「就業金卡」或「創業家簽證」，但這引發了一個問題：當現有簽證已能滿足這些需求，為何還需要推出一項新的簽證？此外，為何要與不需任何申請程序的免簽待遇競爭？這更像是一個純粹追求KPI、實際影響卻有限的專案。
還有一些現實問題被忽略了。高階數位專業人士不太可能在台北找到6個月的租屋房源，因為這裡的房東往往不願接受短期租約。那些沒有工作許可、甚至沒有本地銀行帳戶的人面臨更多障礙。數位遊牧族不會願意為昂貴的酒店管理式公寓買單，尤其是當他們知道其他城市能提供什麼的時候。
為了解決這些問題，該計劃將簽證持有人引導到所謂的「遊牧中心」。然而，這些地區往往缺乏數位遊牧族所看重的基礎設施、便利設施和活躍社群，使得這項努力難以滿足期待。
更有遠見的解決方案
台灣已經有不少優勢：友善的民眾、健全的醫療體系、低犯罪率和良好的基礎設施。然而，數位遊牧族和高階專業人士需要的不只如此。他們需要能讓生活更便利、更美好的系統設計。峇里島和葡萄牙的成功之道在於擁有共用辦公空間、社區網絡、便捷的銀行及入籍機制，還有豐富的體驗機會。台灣政府已經計劃每年投入1,500億元在創新創業上。為何不將其中一部份用於打造適合數位遊牧族、外國專業人士和本地新創企業的生態系統？
如果台灣真的想吸引國際人才，就必須採取更認真的態度。我聽過非政府組織和其他相關人士說「這需要時間」或「沒那麼簡單」。但事實是，這件事已經拖了太多年。只要有決心，就有辦法。新加坡的李光耀就懂得這一點。台灣所需要的人才沒時間等待這些不成熟的方案。這不是一個可以慢慢推出、耗時多年的計劃，而是需要立即採取行動，為台灣的未來鋪路。
台灣可以善用現有資源，積極整合剩下的金卡計劃群體，邀請那些已經離開的人回來，並將他們作為成長催化劑，建立一個基於事實、聚焦新創的計劃，引入新的理念和人才。沒有大膽行動，台灣將面臨被淘汰的風險。如果台灣缺乏願景或勇氣採取行動，那麼就保持現狀，眼睜睜看著其他國家搶佔先機吧。
如果台灣真心想吸引並留住頂尖外國人才，就必須提供他們所需要的，同時也要滿足他們的期望。在全球人才競爭中，世界其實很小。認真競爭的國家提供入籍途徑、稅收優惠、補助及完善的支持系統。如果台灣不改變，外國人才將繼續前往其他國家，而台灣則只被當作一次短暫停留──如果幸運的話。
競爭是很激烈的，停滯就會落後。採取行動吧！全世界都在看。
（作者持有台灣就業金卡，擁有羅格斯大學法學博士學位，並創辦多所不同領域的公司。本文英文版發表於天下英文網站。）
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