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當台灣人在柬埔寨成為人口販運受害者,政府和民間會怎麼做?

報導顯示,至少還有73位台灣人口販運受害者困在柬埔寨,有人絕望到認為無法活著離開。政府現在會如何快速動員,來救援這些海外的受害者呢?圖為示意圖。 報導顯示,至少還有73位台灣人口販運受害者困在柬埔寨,有人絕望到認為無法活著離開。政府現在會如何快速動員,來救援這些海外的受害者呢?圖為示意圖。 圖片來源:Shutterstock

「請問……妳有沒有認識在柬埔寨協助人口販運倖存者的台灣人,或台灣組織呢?我遇到一位在柬埔寨的台灣人倖存者……」

兩個星期前,朋友A的訊息傳來,我讀著怵目驚心。這是我第一次聽到有台灣人在柬埔寨遭到人口販運。「這邊受害的台灣人很多,光一個月內我就聽到4起案例了。」朋友A對我說。

墮入高薪工作騙局,人像商品一般被販賣

這位台灣受害者X的年紀很輕,只有20多歲,受到疫情影響,在台北的生活變得更加艱困。作為單親家長,家裡還有小小孩要養,只好盡力爭取各種能賺錢的機會。到東南亞工作了幾個禮拜,有仲介反覆來找他,推薦高薪的工作機會,最後他終於同意。可是飛機抵達柬埔寨後,X的經歷卻和仲介承諾的天差地遠,直接從機場被送進組織犯罪份子所經營的詐騙園區。

短短一週內,X被賣到4個不同的詐騙園區,一開始被賣的價碼是25,000,不是台幣,而是美金。每轉一手,賣家就再把就再把價位上抬。人像商品一般被販賣。

你知道為什麼他們沒有讓你開始做詐騙,反而是一直轉賣你嗎?我問。

「我知道。因為我不想做詐騙,也精神不穩定,每到一個園區就縮在角落裡不說話,陪他們耗,就一直被賣。」X回答。

「我夢到我被綁回園區。」某天一早,X傳LINE給我,下一句讓我看得好心痛:「被電擊棒電。」

為什麼台灣人會被販運到柬埔寨?

柬埔寨的人口販運有兩個關鍵字:西港詐騙園區、殺豬盤。

柬埔寨的西哈努克市(Preah Sihanouk)簡稱西港,是柬埔寨最大的海港和對外貿易中心。這個地方雖然位在柬埔寨,看上去卻像是中國一樣,聚集了大量的中式旅館。不過,這裡不是一般的中國城,而是惡名昭彰的犯罪之地,包含跨國詐騙集團。在Google上搜尋西港,出現的是「西港殺人事件」、「西港血奴」、「中國犯罪集團的樂園」等,讀起來簡直像是真實世界恐怖片。

柬埔寨的西哈努克市(Preah Sihanouk)簡稱西港,是惡名昭彰的犯罪之地,包含跨國詐騙集團。圖為西哈努克自治港。圖片來源:Wikipedia

受害者被販運去做什麼呢?朋友A說:「我不知道英文裡有沒有這個說法,中文是『殺豬盤』。」

殺豬盤是什麼?就是一種網路詐騙手法,先建立虛擬形象(建立豬圈),例如使用美圖作為頭貼和假名;在社交平台上選定受害者後(選豬),和受害者培養感情(養豬),甚至成為男女朋友;最後誘導受害人投資以詐財(殺豬)的手法。

近年來,許多詐騙園區的目標受害者轉移到歐美國家,也就代表需要會英文的人才加入詐騙園區,因此他們開始瞄準台灣人或其他來自東南亞國家的人才,用騙或綁架的方式將人才綁入園區。加上中國的邊境仍舊封鎖,招聘中國受害者不易,因此轉向其他國家。人口販運的價碼也從疫情前的幾千美金,漲到現在的幾萬美金。

從事詐騙是犯罪行為,可是園區裡大部分的「員工」是被強迫犯罪。當他們無法達標、無法在一定時間內、在網路世界聯繫到一定數量的潛在受害者時,面對的是血淋淋的暴力。

「我看到有個男生被衣架暴打到在地上哭。那些人逼他傳語音訊息給家人說他過得很好,錄音不自然就逼他重錄。」X說。「我被救出來後在警察局做筆錄,天氣熱,傷口化膿,後來有去看醫生,但回到台灣後還需要做完整的檢查。」

「也有人是自願加入,我被賣到的其中一個園區宿舍裡的三個越南人就是。他們會很多語言,中文英文高棉文等,代表可以騙很多地區。業績好,看起來過很快樂,每天吃喝,進出園區也自由。」

政府如何救援受害者?

文章發佈的此刻,X已經平安回到台灣。可是還有許多人被困在柬埔寨的西港,包含台灣人、馬來西亞人、中國人、越南人等。

在台灣,針對人口販運受害者和外籍勞工的需求,政府設有1955熱線,提供諮詢和申訴等功能。雖不完美,卻大大增加了受害者申訴和受到幫助的機會。可是,針對海外的台灣人受害者,我們的系統卻似乎還停留在稚嫩的階段。

去到海外、被賣進華人所經營的非法詐騙園區或賭場,但當受害者冒險試圖求助時,許多人提到外交機關和政府並不是特別有幫助,或許沒有意識到狀況的緊急程度,到最後反而是非政府組織、黑道、甚至網紅在動員人脈,協助搶救受害者。但是每一個這樣的成功救援故事,代表的是有更多受害者試圖透過官方管道求救,卻可能在過程中受阻,而繼續被迫困在恐怖中。

媒體報導,幾個月前,5名台灣受害人要從西港回到台灣。他們聯絡家人後,家人聯繫警方、警方要家人聯繫外交部、外交部請家人自行聯繫越南辦事處。最後家人認為緩不濟急,竟然是尋求幫派協助,才跨海救出5位受害者。

「我是連繫YouTuber ,那個YouTuber團隊聯繫『全球反詐騙協助』組織,再聯繫當地警察,最後才把我救出來。」回憶自己的經歷,X這樣說。

台灣政府和民間在海外的行動,確實因為國際政治而容易處處受限,甚至在柬埔寨沒有成立館處,而是由越南的胡志明市台北經濟文化處兼轄。但是,如果有許多台灣人在海外成為人口販運受害者,是不是時候該更積極的尋找方法,以保護這群海外的台灣人呢?

公民在海外受困,是非常嚴重的事,許多國家的做法會是動員到最高層級的政府官員來處理。例如英國公民在剛果被綁架時,英國外交部大大動員,並保持和受害者家屬的聯繫。之前歐美各國的記者被ISIS綁架時,政府也都是大動作處理。

外交部在5月時已發新聞稿提醒國人小心落入詐騙陷阱。不過前幾天的報導也顯示,至少還有73位台灣人口販運受害者困在柬埔寨,有人絕望到認為無法活著離開。政府現在會如何快速動員,來救援這些海外的受害者呢?

台灣的人口販運受害者不只在柬埔寨受害,也在菲律賓、杜拜、緬北、烏干達、肯亞等許多地方受害。圖為示意圖。圖片來源:Shutterstock

不只柬埔寨,台灣人在全世界被販運的真實狀況尚未被理解

「這位受害者前幾天被救起,現在住在中國的庇護所裡。但是中國的庇護所裡有人會強迫說他是中國人,對他的身心狀況影響很大。所以想問問妳有沒有認識台灣的庇護所呢?」朋友A最早聯繫我時,最擔憂的是中國庇護所的狀況。

被警察救起、脫離險境後,照理來說應該能開始復原,可是X所面對的卻是不安寧。「我覺得庇護所裡其他人對他的強迫,對他的精神狀況影響,甚至比被販運時更加糟糕。如果他可以轉到台灣人的庇護所就好了。」A說。

我和團隊四處詢問,卻還是找不到適合的選項。如果只是找住在柬埔寨工作的台灣人接待X,在沒有受過專業訓練的狀況下,接待者可能容易在言行中對倖存者造成傷害。我們找到外國的庇護所,轉移的過程卻比想像中複雜,另外一間庇護所則是沒有床位能接待新來的人。尋找的過程中,我們才意識到,台灣的人口販運倖存者,在海外可能有多脆弱。

台灣的人口販運受害者不只在柬埔寨受害,也在菲律賓、杜拜、緬北、烏干達、肯亞等許多地方受害。可是,這樣的狀況並沒有被好好調查。在美國國務院針對台灣所發佈的2021人口販運報告中,台灣人在海外成為人口販運受害者的描述幾乎微乎其微,只提到「2020年沒有台灣人在海外受剝削後申請遣返(No Taiwanese individuals exploited in trafficking overseas requested repatriation assistance in 2020)」。

國際上打擊人口販運強調的是四個面向:預防(Prevention)、懲治(Prosecution)、保護倖存者(Protection)、以及夥伴關係(Partnerships)。我的顧問公司Humanity Research Consultancy也透過和各國組織的夥伴關係,開始積極處理台灣人口販運受害者的營救和對犯罪的打擊。更多民間組織的加入和連結也迫切需要。

「台灣疫情的關係,現在身邊的朋友都想出國賺錢。我攔不住,他們也不相信,他們沒經歷過不知道。絕對要讓台灣人注意到,只有經歷過才知道原來世上有這種事。」X的經歷,真的是字字血淚。

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小時候夢想環遊世界,看千山萬水,聽萬種生命故事;又渴望人飢己飢、扶危救困,讓有人因為自己存在的而呼吸地輕鬆一點。於是結合對世界的好奇和熱情,踏上了國際發展學(International Development)之路。
2019年在英國開了一間顧問公司「Humanity Research Consultancy」(簡稱HRC,中文為憫研顧問),致力於打擊現代奴隸、人口販運、強迫勞動等問題。HRC的客戶包含各國政府、國際大型非營利組織、知名美妝企業等提供研究服務,提供深度研究、政策建議、供應鏈教育訓練等。HRC成長快速,工作領域包含東南亞、中東、非洲等地,曾是劍橋大學社會企業育成孵化器的新創之之一,並在2021年得到英國全國性獎項。
大學時一手學工程,一手愛社會學。曾走跳以色列和巴勒斯坦交換學生,也曾蹲點東非坦尚尼亞。最喜歡的聖經句子之一是聖靈九果:仁愛、喜樂、和平、忍耐、恩慈、良善、信實、溫柔、節制。

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2019年在英國開了一間顧問公司「Humanity Research Consultancy」(簡稱HRC,中文為憫研顧問),致力於打擊現代奴隸、人口販運、強迫勞動等問題。HRC的客戶包含各國政府、國際大型非營利組織、知名美妝企業等提供研究服務,提供深度研究、政策建議、供應鏈教育訓練等。HRC成長快速,工作領域包含東南亞、中東、非洲等地,曾是劍橋大學社會企業育成孵化器的新創之之一,並在2021年得到英國全國性獎項。
大學時一手學工程,一手愛社會學。曾走跳以色列和巴勒斯坦交換學生,也曾蹲點東非坦尚尼亞。最喜歡的聖經句子之一是聖靈九果:仁愛、喜樂、和平、忍耐、恩慈、良善、信實、溫柔、節制。

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