近期，台灣博愛座引發的糾紛再次成為社會熱議話題。為了更好地解決此一問題，衛福部於6月28日預告《身心障礙者權益保障法》第53條修正草案，計劃將「博愛座」修改為「優先席」，並將現行規定博愛座為「身心障礙者及老弱婦孺」優先乘坐，擴大至「有其他實際需要者」。
筆者非常肯定法規修改的方向，將名稱改為優先席、並定義適用對象為有實際需要者，絕對有助降低紛爭。然而，博愛座問題長期未能得到有效解決，除了修改法規，還可以從宣導方式、設計樣式、因應時代三個面向進行探討與改善。
博愛座的宣導方式問題
台北捷運早期以廣播方式宣導博愛座，內容為「旅客請勿佔用博愛座」。這樣的說法導致許多乘客認為博愛座是一般人不能坐的，甚至認為坐了博愛座就是不對的行為。這種錯誤觀念在長期宣導中逐漸根深蒂固，導致不少旅客自發地成為「檢視者」，檢查其他旅客是否佔用了博愛座。
儘管近年呼籲開始改為「博愛座人人可坐，請記得讓給需要的人」，但由於大眾長期形成的錯誤觀念，改變效果甚微。特別最近的紛爭多是發生在長者與年輕人之間，台北捷運文湖線最近以廣播宣導「博愛座年紀不是唯一標準，身心障礙者等優先使用，請發揮同理心，傳遞愛與關懷」，這種說法可能會讓一些旅客除了年齡，還會用更多條件重新檢視博愛座乘坐者，而忘記應禮讓給有需要的人。
此外，長期以來「博愛座」這名稱讓大眾認為禮讓是出於愛心或公益角度，而不是基於實際需求。這使得不禮讓者往往承受道德壓力，甚至常被言語侮辱、上網公審，導致更多人避而不坐。因此，我們應學習日本的做法，將博愛座改稱為「優先席」，以改變大眾認知，讓更多人明白這是基於需求、而非愛心的禮讓。
設計樣式的影響
最初在公車上博愛座的比例很低，只有兩個，樣式、顏色皆與一般座位相同。但台北捷運從試辦開始，為了強化提醒讓座，將博愛座改以不同於一般座位的顏色呈現。之後許多公車也紛紛用顯眼的紅色凸顯博愛座，行之有年，反而造成乘坐者壓力。不論這個乘坐者有無實際需求，坐在上面都會因為醒目的設計被眾人特別關注，甚至認真檢視這個人是否有乘坐資格。
現代人生活與工作已經相當辛苦，為了減少博愛座帶來的不必要壓力，我們應該將博愛座的設計改為與一般座椅相同的顏色或樣式，僅以圖文標示為博愛座即可。這樣的設計既不會讓乘坐者感到壓力，也能讓有需要的乘客安心使用這些座位。
因應時代的需要
台灣早已是高齡化社會，未來還將邁向超高齡社會。無論是捷運還是公車，有實際乘坐需求的旅客早已超過非對號座大眾交通工具上的座椅數量。近年來，相關單位已經意識到此問題，並採取了一些措施來應對，例如在公車上增加博愛座的比例、台北捷運將一般座位區標示為親子友善座位區、台鐵在新的區間車上除了博愛座另設禮讓孕婦的座位等等。
然而，這些措施多是治標不治本，無法從根本上解決博愛座數量不足的問題。過於強調特定對象的座位，也可能會導致無適坐對象出現時，其他乘客不敢或不願坐此座位。為了因應高齡化社會帶來的挑戰，我們應該朝向「每張座椅都應該是博愛座」的方向進行規劃與宣導。
這樣的做法不僅能夠滿足更多有實際需求的乘客，也能減少因為現行博愛座數量不足而引發適用對象誰更優先的爭議。至於博愛座都設置在離出入口較近的地方，是考量優先乘坐對象的安全，即便全車廂的座位都是博愛座，優先禮讓對象一上車，通常就會有人起身讓座，比較不需要走到很裡面的座位，這方面也可透過宣導讓民眾了解。
面對高齡化社會的趨勢，政府和相關單位不應該只著眼於經常發生的爭議，更需要有較完善且符合時代發展的規劃。在法規、政策或設計改變的同時，進行更有效的宣導教育，讓更多人了解並接受這些改變。希望政府和相關單位能夠採納這些建議，推動博愛座問題的根本解決，讓所有有需求的乘客都能安心使用公共交通工具。只有在政府、相關單位和全民的共同努力下，才能真正實現社會的和諧與包容。
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