國際

我在印尼抗疫中:台灣可以思考的經驗借鏡

印尼政府出於對自己國民的理解,知道嚴格的封鎖很難做到,因此一直在安全範圍內維持最大程度的開放。 印尼政府出於對自己國民的理解,知道嚴格的封鎖很難做到,因此一直在安全範圍內維持最大程度的開放。 圖片來源:Shutterstock

從2020年3月宣布第一例確診之後,印尼就正式成為疫區,之後各項數字不斷升高,截至目前為止,確診人數超過170萬人,死亡人數接近5萬,即使今年每日新增病例數有下降,但還是每天都有數千人確診,和台灣有著天大的差別。

造成印尼如此大規模的感染自然有其原因,包括近距離群聚接觸、不習慣口罩或用消毒液洗手、衛生條件不良、不相信或不在乎病毒的存在等。尤其是印尼社會中,不少年輕人認為違反政府規定是很刺激的一件事,隨處可見無照騎車、不戴安全帽、不戴口罩和群聚現象,讓疫情增添不少破口。

印尼政府一開始也無所適從,因為面對人類世界前所未見的病毒攻擊,可以看出許多官員採取安全守勢,一切遵循世衛公佈的標準和SOP。但很快的,收集到了足夠的資料之後,印尼政府馬上就制訂相對應的政策來對付這個難纏的病毒攻擊,也提出了完整的配套措施,實施至今。

因應國情做出的防疫決定

在印尼,一開始的政策就很清楚,唯有取得疫苗才是抗疫的要點,其他的動作都只能防止擴散,但沒辦法根除問題。因此,印尼政府很早就運用一切外交力量努力取得疫苗,媒體也很自律的不質疑疫苗來源,只是期待有更多的疫苗能夠快點進來。從中國科興疫苗來到印尼做第三期臨床試驗開始,印尼政府直接和藥廠接洽,同時也加入全球疫苗分享配發機構 COVAX,除了已經取得的數千萬劑科興疫苗之外,還有不斷抵達的數百萬劑AZ疫苗,輝瑞和莫德納等其他疫苗也在等排期進來。若疫苗入境照預定日期,預估在今年年底之前,可以按照年齡群組和職業,替70%印尼境內人民施打完成。

面對普遍無法自律的民眾,印尼政府只能在最大限度之內限制人民流動。政府先宣布不會封城(Lockdown),但若工作場所有人確診,則必須隔離兩星期;同時對所有確診病患提供免費治療;成立聯合抗疫團隊,每天下午3點統一由中央公佈數據和最新政策,再交由地方首長執行。之後印尼陸續實施大規模社交限制、微型社區社交限制;也連續兩年挑戰穆斯林的千年傳統,禁止在開齋節返鄉過節;派出軍警在各地提醒民眾戴口罩和保持距離;關閉校園、購物中心、餐廳和觀光景點等人群容易聚集之地,政府和私人企業在家上班,學校關閉改為線上上課。對外則是關閉所有國際機場,只開放首都機場讓本國人返國,或有合法居留簽證之外國人出入境;在機場港口和車站設立快速檢測站;不分本國人外國人,入境一律自費隔離檢測。

但這樣的政策也造成許多工廠停工,尤其是服務業日薪階層大幅失業,運輸業則是持續探底,不斷裁員或領半薪。百工百業受到因為疫情受到嚴重波及和傷害,讓許多人生活陷入困頓。印尼經濟出現22年來的首次負成長,失業人口大增。印尼政府則在通盤考量之後作出紓困配套措施,盡量讓弱勢民眾的生活得以持續下去。

因為政府帶頭在家辦公,許多證照改為電子化申請,順勢改善政府效率。因為沒有工作,印尼政府免除了弱勢民眾的稅務,並對企業擬訂了減免措施,也和購物中心等業主協調降低租金,減輕專櫃攤位的財務壓力;並協調金融機構取消各項貸款的延遲繳納罰款或利息。弱勢民眾家庭的水電會依照疫情和經濟狀況而延長免費期限;針對特定產業的低收入員工也實施薪水補助,直接撥款入帳戶。由鄰里長整理出來的弱勢家庭名單,統一由中央政府提供包含食用油和白米等民生必需品的救濟物資。因應在家上課的學生和弱勢民眾,印尼政府主動協調國營電信公司降低網路費用,讓弱勢民眾可以負擔。這一切都是努力從食物、居住和教育等基本,照顧到最需要幫助的國民,將資源花在刀口上。

印尼政府出於對自己國民的理解,知道嚴格的封鎖很難做到,因此一直在安全範圍內維持最大程度的開放,也很早就租用因為疫情而經營困難的旅館來做隔離康復場所。任何社會都需要經濟活動,經濟活動也必須建立在健康的社會成員基礎上。一開始看到印尼人照樣在街上走來走去的情況,讓我總不禁捏把冷汗,但實施一年多來,好像也漸漸了解政府這樣規定的原因。

疫情帶來經濟衝擊,卻也催生新產業

疫情爆發一年多以來,我女兒已經在家上課一年多,我自己也超過一年沒有進到辦公室,生活與工作型態都受到了重大衝擊,也知道之前的情況已經回不去了。以前總覺得工作一定要在辦公室完成,這樣的迷思已經被疫情打破,還造就了許多新興產業。口罩面罩防護衣藥物等醫療器材廠家生產供不應求;疫苗進來之前,冷鏈、冷凍氣體及物品運輸相關公司就股價高漲;外送平台從送食物文件到超市採買,也讓許多婦女感嘆比逛超市更有效率;電子商務網購平台和運輸公司的業務,更隨著疫情和人們在家而蓬勃發展。

因為在家,社群媒體流量大增,除了電子產品銷量增加之外,也更突顯出網路的重要性和必要性,讓印尼全境和全球的訊息流通沒有時差,讓下一代使用網路的競爭力更加強大。而疫情爆發到現在的一個驚喜則是,因為大家減少外出和遮住了口鼻,讓印尼幾乎沒有流感,也算是意外的收穫。

即使印尼已經接種了數千萬劑疫苗,後續進口和接種仍在進行中,疫苗實在太搶手,普及的速度也慢。比較令人擔心的是,人民因為一年多來的禁令而顯得鬆懈,許多人開始到餐廳和商場聚會聚餐,測量體溫、消毒和地上的保持距離標誌,也不那麼受到重視,尤其是許多人接種了疫苗,也都開始恢復社交活動。

病毒攻擊是無差別的,即使打了疫苗,也不保證絕對不會感染。台灣的近況有點類似印尼爆發前的狀況,許多人可能不知道疫情會影響大家的生計到多嚴重的地步,許多工廠公司停工、餐廳商店倒閉、大批民眾待業、整個社會喪失活力……但我還是希望,普遍自律的台灣鄉親,能夠獲得印尼過去一年多來直接抗疫的經驗和成果,避免許多別人經歷過的慘痛教訓,加上逐漸取得的疫苗,讓台灣早日恢復沒有限制的日常。

我相信,台灣一定會比印尼早日脫離疫區,我也相信,台灣一定做得到!

分享圖文請註明出處,未經本站同意不得轉載

瀏覽次數:5423

獨立評論

每週四,精選觀點直送信箱!現在就訂閱獨立評論電子報

編輯推薦

延伸閱讀

出生台灣、美國和加拿大求學,現居印尼經商,並於泗水大學擔任講師。

熱情和理性的分析評論,工程師背景的人文基礎。

台灣成長, 從生活,工作和學校來融入所在地,盡一己之力促進台灣和印尼雙向了解,並希望台灣印尼能夠互惠互利,共創高峰。

「獨立評論@天下」提醒您:
1.本欄位提供網路意見交流平台,專欄反映作者意見,不代表本社立場
2.發言時彼此尊重,若涉及個人隱私、人身攻擊、族群歧視等狀況,本站將移除留言。
3.本留言板所有言論不代表天下雜誌立場。

出生台灣、美國和加拿大求學,現居印尼經商,並於泗水大學擔任講師。

熱情和理性的分析評論,工程師背景的人文基礎。

台灣成長, 從生活,工作和學校來融入所在地,盡一己之力促進台灣和印尼雙向了解,並希望台灣印尼能夠互惠互利,共創高峰。

分享圖文請註明出處,未經本站同意不得轉載