越共中央總書記、越南國家主席蘇林於2024年8月18日至20日出訪中國。此次訪中非比尋常。越共八大以後，總書記的訪中行程，距離其上任時間約9個月至1年不等。九大、十大總書記農德孟在其上任後7個月、續任後4個月即行訪中，已經算是迫切。而蘇林於8月3日當選總書記後旋即訪中，自然引來各方臆度。
「越中命運共同體」要有利益，越南才願買單
許多人認定蘇林此行目的在於跟習近平親睦結好，藉以強化其在越南的統治正當性。但這只是部分原由，如果大家抽空去看看越南媒體發布的新聞，將不難發現，中國官媒並未忠實傳達蘇林在蘇習會上釋出的重要訊息。相對地，中媒避重就輕，幾近政治語言，徒然滿足習近平「拉越保中、拉蘇保己」之需求。
蘇林在會上所言，堪稱「史詩級聲明」。蘇林建議越中雙方加強合作，「建設與兩國政治互信相稱、體現中國先進科技發展水準、象徵性強的大型專案」；「建議中方為越南重點交通基礎建設項目提供優惠貸款、技術轉讓、人力資源培訓、優質投資等方面的支持」；「加強綠色經濟、數位經濟等中方優勢領域的投資合作」……言下之意，蘇林不願讓越南枉做中國「命運共同體」樣板，「越中命運共同體」要能「配發股利」，才有存在必要。
蘇林清楚把握到越南在當前越中關係下的話語權優勢。越南不僅要能提，更要敢提。儘管去年到今年第一季度中國對越投資新案數量在各國中持續排名第一，但躍升供應鏈要角的越南，要的不是小案小標，要的是能對得起「越中命運共同體」的大型計畫、優惠貸款、優等投資及優勢領域。如此直白宣示，形同對連續3年中方在聯合聲明內所謂「鼓勵、支持具有實力企業前往對方國家投資」之說法，提出務虛的指控。
越南對經貿合作的興趣，遠大過安全合作
相較於蘇林的自信與張揚，陷入戰略困境的習近平，依然把聯合聲明視作其戰略自信的大補丸。繼2022年聯合聲明「發揮好越中雙邊合作指導委員會機制的作用，統籌規劃和推進兩國外交、國防、安全、執法領域交流合作」之說法，今次聲明「同意由越中雙邊合作指導委員會加強統籌協調，指導兩國各部門各地方推進越中命運共同體建設，加強外交、國防、安全等戰略領域機制化合作」，乍看之下，越中「戰略溝通」進入了「戰略領域機制化合作」的階段。
然而，此類隱隱與「美越戰略合作」抗衡的「中越戰略領域合作」，具體成果其實有限。為與美越戰略升級下的國防安全合作抗禮，2023年共同體聲明中加碼防務合作；然而此次聲明第六點文字有所變化，包括人員培訓、聯合研究交流、聯演聯訓、醫療衛勤等文字都未再出現。
又鑒於美越深化執法安全情報領域合作，共同體聲明原本也表示要加強中國執法安全部門與越南公安部在安全、情報領域的合作，並觸及「維護政權安全和制度安全深化合作」；但此次聲明在「加強溝通並推動建立兩國公安部熱線」的同時，卻將原本的「政權安全」改為「政治安全」，亦無提及情報合作。顯示蘇林對安全領域合作的興趣，遠不如經貿領域。
從「竹子外交」到「新時代外交藝術」
鑒於蘇林自就職起即標榜越共十三大的總體外交決議，且一再重申前總書記阮富仲的外交路線（堅定落實獨立、自主、多邊化、多樣化、做國際社會的可靠夥伴、積極且負責任的成員），可知蘇林將大抵遵循前任總書記的「竹子外交」。
關鍵是，蘇林對習提出「建設與兩國政治互信相稱的大型專案」之說，其潛台詞應是「發展與兩國現實處境相稱的雙邊關係」。其大膽作風跟阮富仲的「竹子外交」相比，已有些微衝撞，倒是與蘇林在就職演說中所謂的「採用新時代外交藝術」之論述頗為契合。蘇林的果敢強勢，或許可歸因於武人性格，他是七大黎可漂後獨具將階（公安大將）的越共總書記。
照此，目前北京要拉攏河內，不再只能由雙方皆有利、或得包裹自身利益的合作入手，北京已被迫進入要「現實讓利」給河內的階段。敞開大門接受越南農、林、漁業產品入市僅是一個開始，若無法在基建、技術密集領域的大型投資案上有所推進，則越南在國家利益驅動之下，只有更加向西方國家靠攏。
在安全合作方面，中越關係固然有「反和平演變」及「反自我演變」等傳統共黨合作利基可予維繫，但南海問題與北部灣漁權問題，仍是制約雙邊關係的重大因素。更況政權安全合作已改為政治安全，多少預示了「後阮富仲時代」越中關係下修之可能性。
總之，蘇林雖出任總書記未久，但畢竟是老江湖，在與習近平交往、強化自身統治正當性之際，也同樣強調中國需實質讓利，才能儘早獲得越南信服。
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