外界評論歐巴馬的亞太之旅，大致從經貿、軍事著眼成敗。成的是，鞏固東亞（日韓馬菲）盟邦，維持區域和平，提升美國於東亞的角色層次，延續「亞洲再平衡」政策；敗的是，未如預期堅守美國TPP經貿底線，更重要的是，豐碩成果未讓歐巴馬在國內獲得掌聲，反而影響民主黨期中選舉，不得不讓歐巴馬在菲國一站大吐苦水。筆者嘗試先從近來中日國際角力戰，推論美國角色可否維持其高度。
第一主戰局，東亞戰場。中國有意籌組區域銀行，倡議亞洲基礎建設銀行（AIIB)，除維護區域金融穩定及避險目標外，不難看出中國想讓人民幣成為區域貨幣霸權的企圖。近日在哈薩克舉辦的亞洲開發銀行例行的理事年會，未邀請日本，解讀為中國刻意排除日本參與。不過，日本近年也逐漸重視與東南亞雙邊關係，由國家主導，對緬甸、越南、印度等國加碼投資，與印尼在銀行業合作進展上，讓印尼盾與日圓直接匯兌，促進日本擴張投資的有利條件。
月底可觀察，被中國視為今年重要的兩大外交舞台—亞信峰會與亞太經合會，即將到來，中日美領袖互動，雙邊領袖高峰會都會是外界關注的焦點。
第二場戰局，歐洲戰場。中國國家主席習近平三月對歐訪問，拜訪荷蘭、德國、法國、比利時，個別國家有不同的合作計劃，以經貿合作關係為主體，促進歐盟與中國的服務貿易進展，並強調烏克蘭問題上，中國採取中立立場，既不支持歐美也不得罪俄國。習近平前腳剛走，日本首相安倍晉三後腳就到，安排的行程幾乎循習近平拜訪足跡，一方面，希望歐盟支持日本憲法解除自衛隊限制，且暗示中國威脅東亞安全的論述，推展「積極和平主義」。烏克蘭議題上，日本願意支持歐美制裁，以求善意回報，也力求突破日歐經貿談判。不過，從歐洲媒體關注程度，幾乎是輕描淡寫地帶過，未如預期得到響應。
第三場戰局，非洲戰場。中國國務院總理李克強夾帶著「銀彈」，拜訪衣索比亞、奈及利亞、安哥拉、肯亞。從經濟、人文、文化、衛生、交通等著手，其中交通項目中的「高鐵外交」，更有別於過去的「熊貓外交」。不過，西方媒體持續批評的「中國新殖民主義」，剝削非洲礦產資源，讓李克強此行不斷消毒，強調中非關係的特殊性。外界較少注目的是，同一時間，日本外相也在非洲喀麥隆參加非洲開發會議，再次祭出「銀彈攻勢」。其實年初，日本首相安倍晉三已先行訪問，同樣提供140億的資助，並大肆批評中國在非洲外交政策，認為是收買行為。
第四場戰局，國際文宣戰。從第一主戰場到第三戰場，中日彼此外交宣傳戰從未停過。就非洲而言，中國宣揚日本威脅論，勾起歷史回憶；日本則不斷澄清，卻抵擋不住排山倒來的文宣戰。又以英國為例，就釣魚台議題爭議，中日駐英大使同時上BBC「新聞之夜」（Newsnight），先後各自論述。另外，年初安倍晉三參拜靖國神社後，中國駐美俄大使隨即向當地媒體投書，抨擊日本威脅區域穩定。一連串攻勢，讓安倍閣員幾乎總動員，趁著黃金週出席各種國際場合，展開日本外交反擊。
中日之間戰火，從區域延燒至國際戰場。美國選擇亞洲之行表態確保日本國土安全，包含釣魚台，卻也堅定維護中美關係。顯見，美國在亞洲戰略上，一面儘量避免攪和爭議，另一面不管是東海及南海爭議上，也不忘其和平者角色，符合美國一貫的兩手外交策略，維持霸權象徵，更是背後操控者。然而，即便美國在亞太區域平衡中國，中國也尋覓新戰場，試圖擺脫與日本戰線。
此潛在戰場可能是中南美洲。中國外長王毅前陣子完成中南美洲四國訪問，解讀為習近平七月參加巴西舉辦的金磚四國高峰會鋪路。王毅一行強化委瑞內拉及阿根廷等國合作關係，外界更注意到古巴動向。古巴近年來國內經濟逐漸開放，雖受到美國禁運令，卻影響有限，也讓美國內部開始遊說歐巴馬政府對於古巴政策的轉向，加上古巴與美國有其歷史特殊背景，美國若想重返中南美戰場，古巴確實一個可利用的棋子。
然而，回頭看亞太情勢變化，烏克蘭危機使俄國轉向亞洲的變數，正是美國擔心的。近期中俄軍事演習，視為中俄制衡美日關係，但日本在美俄之間，或者俄國在中日之間的平衡關係，也不可忽略。
（作者為英國伯明罕大學國際關係研究生）
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