台北市政府於7月9日發文市府各機關學校，表明為落實E化政策，各市屬機關學校明年起「不得訂購紙本報章雜誌」，若要訂閱，必須專案簽請市長核准。
推動E化本是良善的漸進未來趨勢，然而，市政府卻把虎頭鍘直指紙本報刊，行動不免有些躁進，反倒使閱讀自由、科技傷害、使用紙本及電子載具比較等議題躍上檯面。一項政策的實行，應需有更完整的思考及衡量。
紙本或電子，兩者只能擇一？
以閱讀推廣的角度來看，電子書刊和紙本雜誌兩者並不衝突。有人喜愛科技帶來的快速、即時性；也有人仍沉醉於書香紙本翻頁的沉穩情懷。法國啟蒙思想家盧梭曾在《社會契約論》中提及「人生而自由，但卻無往不在枷鎖之中」，台灣迄今仍在追求理想自由的路上，剝奪市民自由選擇閱讀媒介的權利，亦無往不在枷鎖之中，荒謬如斯。
其次，是電子科技所帶來的傷害。根據國民健康署調查資料顯示，目前台灣小學一年級學童近視率為22%，小六學童卻大幅提升至66%，國中後增加為77%，到了高中，學生近視率居然高達85%。鑒於近視人口比例以驚人的速度竄升，家長開始更注重孩子眼睛健康保健，不希望孩子過早使用3C電子產品。此時若是政府硬性取消紙本刊物，學生還能閱讀什麼？
再者，近20年來紙本及電子載具的比較和研究甚囂塵上，專家學者們總是好奇著「電子書刊何時才能取代紙本」，換個角度來看也可以是「不被看好的紙本書刊為何能屹立不倒，不被科技產物取代」。
美國認知神經科學家沃爾夫（Maryanne Wolf）近年出版《回家吧！迷失在數位閱讀裡的你》一書，透過嚴謹理性的研究證據，提出注意力、記憶力與知識組織目前正面臨數位資訊洶湧的挑戰。紙本報刊帶給人們的好處包括在閱讀的過程中建構文本心智地圖，人腦對於文字是以實體方式記載書寫，也能描繪尚未釐清的表徵本質。英國實驗心理學家嘉蘭德（Kate Garland）於2003年就提出，不同載具對於閱讀理解和記憶的方式大不相同，閱讀紙質書刊時，能更加專注，容易獲得直接認知。
由此可知，實行一個良善的E化政策，不是單靠「不得訂購紙本報章雜誌」就能達到成效。單一且過於簡化的政策，將會使人民感受不到政府想要實踐的理想究竟為何。議題的拋出促使眾人思考，政策規劃必得更加嚴謹且通盤考量。
打出雙贏牌面？E化學習可與紙本並行
筆者認為，政府提倡的E化教育政策應將眼光放遠，且將各項載具功能「效益最大化」作為終極目標，循序漸進將教育輔以不同媒介，打造一個更具遠見性的「E化學習環境」。
沃爾夫在書中指出，以養成「雙素養閱讀腦」為目標，即是使大腦不管面對紙本或是數位載具，都能有相近的能力和掌握程度。孩子5歲以前，建議多以紙本刊物書本閱讀，使幼兒能在一個穩定的環境中發展語言、聲音、圖像等認知，並從中結合生活的五感體驗，同時也包括內省、同理心等解決問題的能力。等到孩子有了一定的成熟發展後，再以教育的方式輔助，使學童了解每一項媒介的使用方式，使其可以自由轉換不同載具和媒體，在多元的資訊中靈活應用，並且養成及時反思和判斷的思維。
苛政不必猛於虎，若能將目光視野更貼近人民角度，好的政策一出，必定上下齊心、一呼百應。但政府若只為求取快速成效的政績，必定引起更嚴重強烈的反動。在上位者須廣納人民意見、保護人民、使其能夠追求更好的生活與理想，本就應是作為一個執政者，必須一生信仰的圭臬。
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