社會觀察

【投書】AI 城市來了?當所有公共服務都進入智慧平台,21 世紀科技盛世的備忘錄

走進 2026 年的智慧城市展,一座名為「AI City」的未來城市正在成形:從交通、水資源到醫療與長照,城市運作正被全面接上人工智慧。 走進 2026 年的智慧城市展,一座名為「AI City」的未來城市正在成形:從交通、水資源到醫療與長照,城市運作正被全面接上人工智慧。 圖片來源:智慧城市展 Smart City Summit & Expo臉書專頁

智慧城市(Smart City)作為一種對「未來城市願景」(vision of the future city)的想像指引,由電腦公會主辦至今已 13 年了,作為規畫師的我幾乎每年都會來看展,更新對城市科技發展的資訊。過去這個展覽多半是聚焦在展示資訊數位化系統導入的產業及技術發展進度,如何讓都市基礎資訊可以更有效率地整合管理,近年來則聚焦在 AI 及 ESG 雙軸轉型主題,諸如 AI 智慧應用及 ESG 減碳永續議題上。今年更明顯聚焦在人工智慧 AI 系統整合上,以更全面性的規模,導入城市基礎建設、城市管理系統和市民社區生活環境,因而對涉及公共管理與城市生活的「城市治理」(Urban Governance)帶來了翻天覆地的影響。

2026 年的「智慧城市展」(Smart City Expo)特別展現了由 AI 系統導入的「全方位視野和技術創新」,從城市基礎建設、水資源管控、能源系統整合、交通電動化工具及設施、近零碳建築設計及循環材料創新、室內居住空間的節能設備與管控、健康 AI 照護系統及長照中心管理系統整合等,可以說將 AI 系統導入食衣住行育樂各領域,打造了一座嶄新的人工智慧城市「AI City」。因此,AI City已經不只是願景或想像了,而根本就是我們共同的未來城市。

AI 機器人未來很可能走進城市和社區,成為跟你一同共生的「數位鄰居」,機器人照護系統也有可能取代外傭,成為你的「數位家人」。在台灣的半導體、晶片生產及科技軟硬體整合助力下,不少 AI City 相關產業鏈都已經發展得非常成熟,大集團都投入了相關的產業系統研發。

2026 年的「智慧城市展」(Smart City Expo)特別展現了由 AI 系統導入的「全方位視野和技術創新」。圖片來源: 智慧城市展 Smart City Summit & Expo臉書專頁

從用水、交通、防災到長照,AI 將成為你的生活好幫手

讓我舉幾個常見的 AI 城市基礎建設。首先是水資源系統。飲用水是城市市民每日生活所需,過去這個系統多半須仰賴專業者在特定時段做水雜質過濾或水質偵測,現在導入 AI 管理系統後,只要設定好功能,即可以 24 小時自動營運,省了許多人力又增進效能。

而市民天天要搭乘的交通系統,過去十多年來捷運管理已整合了大數據來排除各種交通障礙、防災警示、安全監控,導入 AI 大數據分析平台後,更可以全面應用到各層級控制系統,並完全自動化。諸如違規停車與停車場管控、公路超速檢測、行人穿越馬路違規偵測、電動車充電樁及停車場管理,甚至社區信件包裹傳送系統自動化、醫院或長照中心內部的食物藥物運送自動化等。未來,我們勢必與這些「自動化 AI 機器人」共生。

氣候急遽變遷下,以高雄市為示範區的 AI 城市防災系統,包括了震災或水災時的橋樑耐力偵測、風災後的城市行道樹偵測管理、城市滯洪池滿位及風險管控等等。因應未來的城市災難,AI 自動化機器可以與我們一同抗災。

與民生相關也令人最驚豔的是 AI 導入健康照護系統,讓醫院功能和診療工作得以完全去中心化,看病不需要進醫院,而可以透過電腦網路連線「遠距就診」。而從診間醫療活動始,凡醫療所涉及的病人履歷管理、病症現象判斷、X 光片分析識讀等,都可以通過 AI 系統平台管理。病患在家也可以候診、「隔空問診」,復健者在家可自主完成復健療程,而緊急救護車及意外跌倒等偵測系統,也都可以安裝在自己家中。可以說,導入 AI 後,醫療診所的健康照護系統可達成去中心化、社區化與在宅化的發展。

就連長照中心或日照中心的設備,都因 AI 導入而全面升級。有公司已能做出「加入導電光纖化設備的病床」,AI 系統管理中心可以收到光纖傳來的數據,獲知個別病床上病患身體的變化,並得以配合各層級醫藥設備來安排照顧。未來長照中心的空間設計導入 AI 偵測系統,也可針對高齡者發生跌倒、中風、臨時無法移動等情況進行偵測,甚至寄送日常食物藥物、AI 化的救護車護送系統等,形成一個兼顧個體與集體的社區健康照護系統。

串聯實體機器人與虛擬Agentic AI,他們將讓整個生態系動起來、改變未來城市。圖片來源:智慧城市展 Smart City Summit & Expo臉書專頁

AI 整合平台系統,成為城市運作的背後力量

已有多家專業軟體公司以人類集中居住的「智慧城市」為名,整合了這十多年來的各種系統。由 ASUS 代工的 Hi POWER(綠捷能智控股份有限公司)便提供專業的 AIOT 整體解決方案,形成自動化系統平台,結合影像偵測分析技術、光學感測訊號和 IO 控制連動設計,並採用 WEB 雲端平台通訊規範和使用者界面整合元件設計等多項技術,來提供完整的城市治理系統平台。同時還能以客製化模式,協助不同政府和民間組織進行 AI 治理平台整合。

由 ESG 世界公民數位治理基金會陳春山理事長主持的「AI智慧城市戰略」論壇,介紹了帆宣集團所研發的「AI for Smart City」平台系統,更加入了「物流服務系統」和「營造工地系統」,讓食衣住行、市場貨物交流及建築營造等城市生活形成一個完整的城市生態系。當整個城市的運作與治理都在一個 AI 系統平台上整合起來,這件事不僅僅是改變治理工具,也改變了治理系統的權力與組織。

除了中央治理系統外,社區基層的治理系統也發生了劇變。由電信業者和 AI 科技業者整合而成的 AI-Ran 聯盟,以城市規模將 AI 算力整合導入地區通訊基地台,通訊衛星加上 AI 算力,將徹底改變城市社區資訊生活體驗。未來每個社區如同邊緣終端機,社區可以「在地端」使用 AI 小站,進行各種即時的資訊交換,可以更快速地引用系統平台上的 3D 軟體應用以及 AR/VR 應用,一座 AI 化和 3D 化的城市已然成形。筆者認為,未來社區中的基層民主選舉及社區政見,都可以運用這樣的 AI 平台來進行。這種等級的資訊技術革命,可以想見將會帶來基層公共領域與基層民主平台的巨變。

AI 科技的提前到來,逼使我們要認真面對整座城市治理系統革命的新時代。圖片來源:智慧城市展 Smart City Summit & Expo臉書專頁

數據化的未來城市,人類生活會變成怎樣?

我以一個城市規劃師的角度,在這幾天密集的 AI 科技產業展和 AI City 主題展中,看見了 AI 系統導入對城市基建、城市功能、城市生活與生態、以及整個城市治理系統可能帶來的巨變。聯合國人居署統計,地球有 70% 以上的人口居住在城市中。當高科技改變了城市生活,也改變了人類主要的居住模式。AI 科技的提前到來,逼使我們要認真面對整座城市治理系統革命的新時代。

當然我跟大家一樣感到恐慌,如果整座城市變成了一個由數據資料庫和 AIOT 連結形成的治理系統,那麼,城市規劃師和專業者要做什麼?原來輔助城市營運所需服務的勞動者,還能做些什麼?從四處探訪到坐在儀表板前「大數據戰情室」的城市首長,又需要做什麼?

上世紀的現代化城市治理經典,是受韋伯主義影響的德國規劃學派,企圖建立一個可以滿足所有功能和市民生活需求的「現代化城市官僚體系」。AI 系統整合平台則把這「一個蘿蔔一個坑」的金字塔結構解組了。市民不再需要複雜的城市官僚組織來幫你服務,而是一種全新的「既去中心化,又非常決策集中的城市治理系統平台」。每個人都像是電腦終端機使用者,在這個數據平台上生產、勞動、消費、移動、溝通與交流,提供各種活動數據;同時,又在這大數據平台上尋求各種「以你個人需求為核心客製」的生活與社區服務。傳統的政府正在被大數據資料庫給中介,官僚組織可扁平化,人們需求的服務也可因大數據分析而更準確地被滿足。

以上科技城市的巨變,讓我不禁想起義大利小說家卡爾維諾《給下一輪太平盛世的備忘錄》。他有如先知般地提醒創作者,須關照到高科技資訊革命新時代給人類帶來的全新生命體驗「輕、快、準、顯、繁」,人類的生活被置入了一個既解組、分散化又全面性被科技集中掌控的狀態。而歐威爾筆下《動物農莊》所描繪的老大哥監控的新世界,不正就是我們自願提供的大數據資料庫平台所形成的戰情室嗎?

人類既藉由科技解放個體自由,同時又通過整合科技互相集中綑綁。這些先知般的提示,正全面落實到我們21世紀的 AI City。

(作者為智源永續公司執行長、中華永續創新發展聯合會理事、都會再生協會理事、台灣智慧淨零建築產學聯盟成員。)

 

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