在多數人的日常想像中,網路是看不見的存在,好像陽光空氣水一樣,隨手就能連上世界。但事實上,全球超過95%的跨國資料傳輸,都是仰賴深藏於大洋之下的海底通訊纜線。這些纜線是資訊時代真正的「大動脈」,承載著金融交易、國際貿易、雲端運算與人們的日常社交娛樂。只是因為看不到,人們很容易忽視其重要性。
對台灣而言,這些纜線更是不可或缺的基礎。作為全球半導體重鎮與亞太科技供應鏈核心,台灣的經濟高度依賴穩定的跨國資料傳輸。無論是台積電的晶片設計文件,還是跨國企業的研發協作,甚至AI訓練的龐大數據流動,都需要透過纜線穩定傳送。一旦這些「隱形基礎建設」遭到破壞,台灣社會的經濟、產業乃至日常生活,都可能瞬間陷入癱瘓。
AI、金融、半導體全仰賴海底通訊纜線
2025年9月,政府宣布針對海底電纜加強全天候巡邏,並持續追蹤96艘主要來自中國的黑名單「權宜船」,與監控約400艘其他船隻。這顯示台灣正處於一場無聲卻至關重要的「數位安全戰爭」之中。
台灣四面環海,地理位置賦予它作為東亞節點的戰略優勢,但同時也暴露出高度脆弱。首先,台灣的海底纜線密集卻集中。大多數海底纜線自西部與北部上岸,形成單一集中點,這種結構若遭到破壞,後果將遠比單一基礎設施故障更為嚴重。
其次是中國威脅加劇。中國船隻可能以漁業作業或海洋測量為名,實際從事偵察或破壞。若大規模纜線受損,對台灣的經濟衝擊可能比飛彈攻擊更直接、更深遠。
最後,修復需要的時間與成本相當高昂。海底纜線一旦斷裂,修復往往需要數週甚至數月。台灣的經濟模式以半導體、科技與金融服務為核心,這些產業幾乎完全仰賴跨國資料的即時傳輸。這意味著海底纜線不僅是技術問題,更是攸關經濟穩定與國家安全的「脆弱心臟」。外匯交易、股市波動、電子支付,皆需毫秒級的數據傳遞。一旦資料傳輸中斷,市場迅速就會失序,外資信心也將迅速流失。而晶片設計檔案、雲端算力、AI 模型訓練,皆需穩定的高速網路。任何延遲都可能導致供應鏈延誤,甚至合作夥伴轉向其他國家。
網路對於民生也同樣有劇烈影響。醫院的電子病歷、電商物流、民眾日常的通訊都需要依靠網路。一旦斷線,社會將成為資訊孤島。

中美科技冷戰前線 台灣如何打造「數位護城河」?
海底纜線早已成為國際戰略爭奪的前線。美國正計畫嚴格限制中國企業參與國際纜線鋪設,以免電纜被用作監控或破壞。Google、Meta、Amazon等科技巨頭則積極投資自有纜線,以確保數據安全。俄烏戰爭後,歐盟也強化了對海底纜線的軍事監控,甚至動用海軍護航。
作為中美科技冷戰的前線,台灣不能僅被動守護,而必須積極參與國際合作,共同建構「數位護城河」。台灣可以建立多元備援網路,如增加纜線數量,避免集中於單一登陸點;或者與Starlink、OneWeb等低軌衛星業者合作,建立臨時備援機制。也可發展AI偵測系統,監控可疑船隻動向,甚至強化海巡與無人機的聯合作業,建立「水上+空中」的立體防護網。
國際合作與共同防禦也同樣重要。台灣可與日本、美國、澳洲等盟友合作,將纜線安全納入「印太安全架構」,借鑑歐洲、新加坡的經驗,建立跨國修復協議,縮短斷線恢復時間。科技大廠如台積電、鴻海可納入投資計畫,金融機構則需強化「離線備援」與「分散運算」機制。
從「守護疆土」到「守護數位生命線」
台灣社會過去對國防的理解,往往聚焦於飛彈、戰機與軍演。然而在數位時代,真正能癱瘓國家運作的不一定是導彈襲擊,而是靜靜躺在深海之中的纜線。這是一場無聲卻不間斷的戰爭,沒有煙硝,卻關乎台灣的經濟命脈、社會安定與國際地位。
海底纜線安全不僅僅是國防延伸,更是經濟安全、科技競爭力與社會穩定性的總合體。若能率先在亞太地區提出「數位基礎建設防禦」典範,台灣不只是防守者,更能成為區域數位安全的領航者。當前政府已展現積極態度,透過監控可疑船隻、加強海巡部署守護纜線,這是正確的第一步,但挑戰不會隨時間減輕,反而會因地緣緊張而加劇。
未來,台灣必須推動更完整的多層次防護策略:一方面從科技上強化AI與衛星監測;另一方面從外交上深化與國際盟友的戰略合作;同時鼓勵民間企業積極參與,把纜線安全視為共同責任。唯有如此,才能讓「數位生命線」不再是脆弱的破口,而是台灣國家韌性的象徵。
(作者為工程師。)
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