近期話題熱度超高的台劇《影后》，甫一上架串流平台就穩坐排行榜第一名，以演藝圈生存實錄為主軸，掀起對不同世代女性議題的討論。
綜觀台灣影視產業，近年來各項作品逐步走上國際舞台。2024年華語輕喜劇《愛愛內含光》擠進東南亞4大收視地區排行榜前10名，2023年《模仿犯》登上Netflix全球榜亞軍，攻進歐洲、中東及南美市場；與此同時，全球影視產業競爭趨於白熱化，打開串流平台有琳琅滿目的各國影集、電影與動畫。公共電視總經理徐秋華談到：「有美劇、韓劇、日劇……有選擇就免不了會有比較，你以為台灣人就一定選擇台劇嗎？沒有！作品不理想，觀眾不會想看。」真正吸引觀眾的是作品內容，「內容為王」的時代已經到來。要成功地讓「台劇出海」，需要產業環境的何種支持？
壯大台灣影視產業，要提供多元豐富的彈性而非走入框架
優質的內容需要優秀的人才。《模仿犯》登上Netflix全球榜亞軍，一大關鍵是運用國際人才。《經理人》採訪發現《模仿犯》積極運用國際人才，汲取國際的成功經驗，如安排美國知名影劇《急診室的春天》編劇擔任劇本顧問，劇本從買版權到改編完成歷時逾3年，才成為現今眾人看到的精采故事，並且刷新台劇登上串流全球榜的排名紀錄。
經營影視環境除了單純的資金投注，亦有多元彈性的扶植方式，「人才培育」就是一大重點。國際串流平台在各地發展在地化故事時，也重視此面向，從導演、編劇、製片到特效、後製等都是重點培育的人才。文策院就與好萊塢開發公司Imagine Entertainment和香港的陸匠合作，共同推出EMERGE華語原創內容開發計畫，邀請國際級劇本顧問進行指導；也攜手新加坡電影委員會，培訓台灣和新加坡影視人才劇本寫作能力。
而Netflix今年也與文策院合辦「編劇室實驗工作坊」，引入編劇室實務操作方法，將國際成功經驗帶給台灣創作者，包括如何透過編劇室系統打造強而有力的故事脈絡和角色旅程。參與工作坊的編劇回饋：「如果5、6年就知道這些方法，可以加快創作腳步，也可以解決遇到的瓶頸」。可見台灣影視產業的扶植，有豐富多元的手段，可透過運用國際人才、引入創新人才培育等方式。
影視產業管理應走向鬆綁，別再用傳統廣電管制思維綁住手腳
傳統廣播電視過去受到廣電三法管理，在廣告播送、收視費率審核、本國自製節目比例等都有嚴格規範，但法規對電視節目廣告的限制，難以凸顯贊助者宣傳品牌的效果，導致贊助者投放廣告的興趣不高；除此之外，為了滿足本國自製節目比例，電視台以製作性質相近的綜藝節目、低成本的談話性節目以及上百集的鄉土劇，來應付資金不足與成本效益的問題，導致電視節目品質下降，整體競爭力也下滑，不具備外銷價值、保存性也低，可見傳統管制思維已不符合現在的需求。
現今高度競爭的數位匯流時代，國際影視產業監理走向鬆綁化，台灣經濟研究院評論指出，國際通訊傳播發展在監理政策已有大幅鬆綁管制的趨勢，包含歐洲、美國及日本等主要國家，以積極提升產業競爭力。台灣影視產業要出海，關鍵在於產業環境的塑造，除既有的廣播、電視要鬆綁外，面對新型態影音內容，如隨選視訊、OTT 串流平台，也應該朝向多元發展的方向思考，而非用傳統廣電三法的管制方式硬套。
參考屢屢推出現象級熱播劇的韓國，發現韓國影視產業高度競爭力的來源，並非嚴格規管，而是透過國際合作、人才投入及劇本開發支持國內業者做出好內容。綜上，提供多元彈性的影視環境，讓資源靈活的挹注，才是推動台灣影視產業走向國際的最佳解方。
（作者為政治大學法律科技研究所碩一學生。）
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