近日新北市幼兒園傳出幼兒體內驗出巴比妥、苯二氮平類等安眠藥成份，家長詢問幼兒，幼兒表示老師在午睡前會餵食「彩虹藥水」。這起案件目前仍在調查中，但已經引起全國家長們人心惶惶。有民眾醞釀上街要求幼兒園加強落實安全管理，包含提供監視器影像；也有幼兒園擔心帶來疑慮，考慮不再提供園內餵藥服務。
新北市政府及國教署紛紛從幼兒園服藥委託系統開始，試圖加強管制。但筆者認為，這應是長期不重視幼兒園師資專業所造成的蝴蝶效應。
老師專業度不足，與幼兒園的服藥委託機制無關
國教署訂有幼兒園服藥委託規定，已行之有年。簡單來說，除了家長親自簽名外，只有醫師處方箋的藥物可以委託老師代為餵藥，其他營養品、益生菌保健食品都不接受委託。另外，幼兒發燒要在家休息，無法餵食退燒藥或代為照顧發燒幼兒，為的是讓生病的小朋友得到更周全的照顧，也保護其他健康的孩子。
此次驗出安眠藥事件，新聞報導是老師在午睡前餵食「彩虹藥水」，推測目的是讓幼兒可以盡快入睡。筆者認為，這是老師照顧幼兒午睡的專業度不足，完全與幼兒園的服藥委託機制無關，政府卻把重點放在加強管制服藥委託制度，實在是頭痛醫頭、腳痛醫腳的作法，對於將來防範此類違法事件完全沒有幫助。
幼兒園教師的養成是十分嚴謹的， 會以餵食安眠藥方式讓幼兒入睡的老師，其專業能力大有問題。從事幼教工作的朋友們大家都不敢相信，身為幼教老師，竟然不知道怎麼安撫幼兒入睡嗎？
幼教老師的養成過程分為教育及保育兩種，在保育工作上需要熟悉幼兒的身心發展，了解幼兒的生理及心理需求。以午睡而言，孩子什麼行為是表示已經累了？什麼行為是代表睡前的不安？是不是想要尿尿？或是需要一段安定的睡眠儀式？一位專業的幼教老師在照顧幼兒午睡時，通常會安排幼兒先尿尿，再說說睡前故事，或是播放可以讓幼兒穩定入睡的水晶音樂等等，再輕拍幾位較難入睡的幼兒，待幼兒入睡後，再展開未完成的班級工作。但該事件的老師顯然沒有上述的能力，而需要用藥物來使幼兒安靜，不禁令筆者懷疑其專業能力之不足。或者是該幼兒園教師有過勞情形，長久下來只好出此下策？
放寬幼教師門檻，讓不適任老師有機可乘
筆者認為，民國112年通過的《教保服務人員條例施行細則》，為不專業的師資開了後門。其中第8條提到，招聘幼教師或教保員時，若人選難覓，可以報請主管機關，核准向下放寬代理人力；甚至可以直接聘請「具大學以上畢業，且於任職前2年內，或任職後3個月內，接受基本救命術8小時以上、安全教育及幼兒輔導管教相關課程各3小時以上者代理。」
這個放寬的修法動作，為幼兒園整體師資專業度造成了極為嚴重的後果。如果醫師、藥師、老師都要通過資格考試才能執業，為何幼教師不用證照，就可以一再向下放寛師資水準？如果這個辦法沒有改善，相信未來這類不專業教師的行為還會繼續出現，這是裝再多監視器也無法防堵的。
筆者了解主管機關的為難之處，私立幼兒園不斷抗議招聘不到幼教老師，故有這樣的修法。但筆者也建議，私立幼兒園是否能先將幼教師待遇提高？若開出更好的條件還是招不到幼教師，政府再檢討幼教師培育制度也不遲。以現今放寛師資的作法，從新聞事件看來，受害的是全體公私立幼兒園的形象、政府的管理及家長的托育信心，甚至是對整個友善育兒社會的懷疑，更加重了少子化的擴大。
（作者為台南市立第四幼兒園園長、政陽文教基金會顧問。）
分享圖文請註明出處，未經本站同意不得轉載
瀏覽次數：6538
