對於印度政府在2月1日公布的預算提案充滿興趣的，不只是印度人，而是全世界。隨著中國「世界工廠」的地位開始動搖，印度儼然成為生產供應鏈系統中極具潛力的候選人，也因此印度預算案對各國來說都十分重要。
剛好，台灣正在轉移目前身處中國的台灣企業，重新尋找合適的生產製造合作夥伴。印度的2023年度預算，無疑為如何更精進台印兩國間的商業合作提供指標。
電動車電池關稅大豁免，帶來豐富合作機會
這次的預算案開啟了通往豐富合作機會的大門。其中對半導體與精密工程、綠色成長、包容性發展、電池製造、電動汽車（EV）和5G技術等行業合作上的重大推進，使此等產業尤其受益。
預算案中，也對預算分配進行了多項調整，其中包含允許台印兩國高度相互依賴的電動汽車電池行業享有13%的鋰電池關稅豁免（低於原有的21%），不僅鼓勵印度增加電動車使用，同時為更多的合作項目鋪路，並增進印度與台灣間合作的信心。
自疫情邊境管制放寬以來，台印兩國間進行了多次高級商務代表團的訪問，以探尋合作機會。去年11月，台灣區電機電子工業同業公會（TEEMA）理事長李詩欽先生及現任駐印度台北經濟文化中心大使銜代表葛葆萱共同訪問了印度的重要城市，以鞏固並強化台印雙邊投資框架，並特別著重電動汽車及其相關技術領域。此份預算案無疑為台灣的電動車電池業帶來了更多機會。
半導體、製造業全都受益
而最具有合作潛力的半導體行業，在此次預算案中獲得了總額300億印度盧比（約3.6億美元）的預算，當中包含對矽基半導體晶圓廠、其他類型半導體晶圓廠（包括晶元封裝）與設計等相關的激勵計畫（DLI），涵蓋範圍可以連結到富士康與Vedanta的合資計畫。這項合資案旨在創設一個集結半導體晶圓廠、顯示器晶圓及半導體組裝和測試的單位。除了合資，富士康同時也正積極擴大在印度當地的生產。此計畫可做為值得參考的前例，代表供應鏈也可以善用新預算的涵蓋範圍，做出在印度擴張或搬遷至印度的計畫。
印度政府於2019年9月宣佈，任何在該國註冊成立的新製造業公司，皆可享有15%的企業稅，為全球最低的稅率，而 2023年的預算案，更進一步將這項優惠稅率擴大到新設立、並於2024年3月31日前開始從事生產的製造公司，以鼓勵更多公司投入製造業合作中。包括印度汽車零部件製造商協會（ACMA）在內的多個商業組織對接活動，都有大量與會者對兩國合作的前景抱持肯定，製造業的合作協會將可以善用這個有史以來最低的稅率。
此外，此次預算同時側重發展未來技術的製造設施，因為印度必須先使其人才對先進技術做好準備，特別是在人工智慧與機器人的技術上。除了培養主流科技的人力資源外，預算案還進一步關注商業、地產業和零售業的發展。而政府在基礎設施，特別是鐵路、公路運輸和高速公路等方面的投資也明顯增加。透過增加33%對基礎設施投資的資本支出，將可以顯著改善連通性，且為不同的房地產行業注入大量直接外國投資。
台灣應培養參與印度基礎設施計畫的可能
在2021財政年度中，印度自外國獲得了817.2億美元對基礎設施的直接投資。而從亞太地區觀之，我們也注意到過去10年中，日本正在積極調整與印度的基礎設施專案對接，並參與了古瓦哈供水計畫（Guwahati Water Supply Project）、東北路網連通性改善計畫（the North-East Road Network Connectivity Improvement Project）等多項重大計畫。
最近日本國際協力機構（JICA）的印度首席代表，也宣布了與印度共同為鄰國建立聯合基礎設施開發專案的可能性。台灣也可以借鏡，培養參與計畫的可能，並與印度預算案的分配相互連結。
印度生產連結獎勵計畫（PLI）是製造業公司在預算中關注的另一個重要議題。自富士康和緯創這兩家台灣公司獲選入2021年的PLI計劃後，此計畫在台灣蔚為流行。從2018年推行PLI計劃以來，印度的製造業工廠幾乎每年都獲大量的預算撥款。然而2023年預算案對PLI採取較消極的態度，原先預期的玩具、皮革、再生能源等部分行業，可能需要等待到明年才有新進展。
台印合作日漸頻繁
印度目前的預算改革，被認為將有助於促進外國直接投資，以協助印度達成成為製造業重鎮的目標。2023年，印度的GDP成長率預計將達到7%。而在未來幾年中，投資可期待看到非常正面且持續的結果。相較於其他主要經濟體，對印度的投資可實現強勁的成長。
我們也看到，印度和台灣雙邊接觸更加頻繁，雙邊貿易額從2001年的11.9億美元增長了近6倍到2021年的近77億美元。隨著台印合作日漸頻繁，兩國之間引頸期盼的自由貿易協定現在更有望簽訂。轉移在中國的台灣企業，亦可以積極提升印度的生產及創新能力，不僅能滿足印度14億人口的內需市場，更得以透過出口到世界各地，開拓國際需求的市場。舉例而言，印度的電子產品出口預計將在下一個財政年度超過1.28萬盧比，這也顯示，獲得先機者將為明天創造出自己的足跡。
總而言之，印度2023年度預算可視為對投資者的重大推動，並敲響了台灣產業在印度成功的鐘聲。
（作者陳昭誠為萬國專利商標事務所所長， Arpita Dutta 為萬國專利商標事務所法律顧問。）
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