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李登輝在8年間讓台灣走向民主,安倍晉三用8年讓日本走向何方?

李登輝用8年讓台灣從一個權威體制翻身為民主制度,同樣執政到第8年的安倍政府表現如何? 李登輝用8年讓台灣從一個權威體制翻身為民主制度,同樣執政到第8年的安倍政府表現如何? 圖片來源:Shutterstock

人越老,時間過得越快。從前上小學的6年,感覺跟永遠差不多。最近,6年7年都在轉眼之間過去。8年當然也過得很快。

李登輝總統去世,看他老人家的年表:1988年蔣經國上天,按規定從副總統升職為總統,1996年經過史上第一次的總統直選,成為了史上第一個民選總統。這中間只有8年。而在那8年間,台灣竟從一個權威體制翻身為民主制度,那是多麼偉大的成就。

我對那個「8年」很有感觸,因為自從安倍晉三第二次上台,現在正是第8年。而在這個「8年」裡,日本不僅沒有政治上的成就,而且在公民社會的各側面,簡直發生了大崩塌 。

從防疫到補助的疑慮

對這次疫情,日本政府以及民間無能為⼒的程度,我估計,對台灣很多人來說已到了不可信的地步吧。記得1月厚生省(相當於衛生部)官員走進遊輪鑽石公主號時候,只戴著口罩,沒戴⼿套,更不⽤說保護⾐服等專業裝備,在走道地毯上跪坐,跟同事們開起會來了。住在港台地區的日僑朋友們,紛紛分享那張圖片,為了提醒國內同胞:那些人警惕程度根本不夠高呀!

但是,日本國內的反應極慢,慢到叫人懷疑:是否在日本官僚體制裡,以及在媒體行業裡,沒有人專門看著台灣、香港的新聞報導?中國封閉新聞,歐美人當初以為這是亞洲人的問題。但是,日本處於亞洲,隔著一衣帶水,對岸是中國大陸。難道近代早期的「脫亞入歐」政策真的把人家腦海中的日本群島拉到大西洋某處去了?

當初是幾個月後要開辦奧運會的,也要邀請中國元首習近平來日本的。都取消了以後,日本的中央和地方才忽而發出緊急事態宣言,突然關掉了各級學校,也向企業界以及飲食界呼籲「自行休業」。

「自行休業」的意思是公家不發賠償金。當豈有此理的輿論沸騰起來以後,才提出一個家庭30萬日圓的補貼方案。但是,一個家庭裡,可能只有一個人,也可能有好幾個成員,一律付費就太不公平了吧?於是輿論又沸騰起來,才把原先的「一個家庭30萬日圓」改為「一個人10萬日圓」,但是把一整個家庭的補助都匯入「世帶主」銀行戶口。

日本至今有出生時候和結婚時候註冊的「戶籍簿」,也有搬進新住處時註冊的「住民登錄」。前者有「筆頭者」和家屬之別;後者則有「世帶主」和家屬之別。近幾⼗年,因為「戶籍」裡的記載,尤其是出身地,公開出來後有可能引起社會上的歧視,於是越來越少⽤戶籍謄本來辦公家⼿續了。可是在「住民登錄」中的「世帶主」和非「世帶主」之間,差別待遇也明顯存在。例如,多數機關企業專門給「世帶主」按月發「家庭津貼」。這次一人10萬日圓的補助費,在某些家庭可能給大男人霸佔,至於女人小人不一定能蒙受政府的恩慈。

一個家庭30萬日圓也好,一個人10萬日圓也好,趕緊發放,儘快收到才有⽤的。反正,依那麼一點錢,誰能維生好幾個月?所以,速度很重要。但是在日本,地方機關的業務還大多都沒搬上網路。為了申請一點錢,仍需要填表、蓋印、實地交出,叫人害怕擁擠的公所空間裡感染到病毒。

後來暴露的是,中央一級發放的針對企業的補助金,具體事務幾乎全由電通公司承辦,而電通⼜委託給自己的子公司去承辦。結果,每一款日本政府付給民間的錢,電通都在中間先抽取一些。老百姓都想不通為什麼是這樣子?但是接受媒體訪問的有關人員,都露出「你們少⾒多怪」的表情,回答說:這並不是第一次,已經很⻑時間都是這樣辦事的!

疫情為日本帶來的考驗

權⼒會帶來腐敗,絕對權力會帶來絕對腐敗。那是我在大學學政治學時候,每個老師都告訴我們的。日本在這8年時間裡,老舊落後的制度如「戶籍」、「住民登錄」都沒有改善,因為安倍支持者以極右、封建聞名,連婚後叫女性選擇⽤原姓的法案都無法通過國會。應該本來優秀的官僚們太習慣看老闆的臉⾊辦事情了,結果什麼業務都要交給老闆朋友的企業去承辦。例如文部科學省和Benesse公司、經濟產業省和電通的勾結,都明顯到不算新聞的地步了。

日本是民主國家。雖然不是元首直選,但每一個國會議員都受過選舉洗禮。儘管如此,不好好維修制度中的每一環,腐敗來得太容易也非常快。腐朽的政體面對新冠疫情般的大考驗,每一個考題都考不過。但願下一個8年裡,日本政界以及全體社會能多少起死回生過來。

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日本東京人。早稻田大學政治經濟學系畢業,現為明治大學教授。早年留學北京、廣州、多倫多,並旅居香港。在台灣、香港、北京、上海、廣州等地的中文媒體開過專欄。近作有日文《台灣物語》、中文《再見!平成時代》等。
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日本東京人。早稻田大學政治經濟學系畢業,現為明治大學教授。早年留學北京、廣州、多倫多,並旅居香港。在台灣、香港、北京、上海、廣州等地的中文媒體開過專欄。近作有日文《台灣物語》、中文《再見!平成時代》等。

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