防疫並非一時、一地與一人的任務。現階段台灣交出第一張漂亮的成績單之後,面對未來第二波疫情,甚或更多未知的病毒,並非只能困囿於「順時中」或「逆時中」之間,因為這兩者只是最表面的走向。真正根本的反而是應該動手拆解「時鐘」,檢視裡頭的大小齒輪,哪些齒輪該鬆脫與上油,才是讓時鐘正常運作的關鍵。就像對國家機器進行總體檢,全民才是真正防疫的動能。
進一步說,即使「兒童」看來像一只不起眼的小齒輪,卻往往是決定防疫時鐘超前或落後的關鍵。
真正的防疫超前布署,不應只是短視近利地聚焦於疫情擴散的時間軸,相反的,跨世代儲備兒童的防疫實力,包括媒體識讀、民主運作、公民素養與看見社區他者,這才是面對下一波疫情,以及未來與各式危機共處的決勝關鍵。
透過兒童新聞頻道,孩子對於疫情學到了什麼?
6月5日由「新港文教基金會」發起、「在宅醫療學會」與「好家宅共生基金會」主辦的第二次《全國社區防疫線上論壇》中,與會人員皆認同,防疫不該僅由中央統籌、命令,讓訊息制式只是由上而下傳播,全國媒體一味聚焦在中央指揮的記者會。相反的,包括年幼孩童在內的每一位國民,都需要獲得對等的資訊,擁有公平且多元的管道,方能發揮公民總動員的力量,在生活社區場域中,讓個人與他者彼此看見,找到自己的施力點,平行合作。唯有如此,社區才能積蓄所有防疫應變與資源,在一次次考驗中循環加乘力量,不再只是聽命行事。
這樣的公民素養形塑是自小展開的長期工作,除了學校教育之外,普及率高與接觸容易的兒童專屬頻道,正是最常運用的工具。在德國,由第一、第二公視共同運作的兒童頻道,會在每日新聞中提供6〜10歲的兒童10分鐘專題報導,不僅輔以動畫,而且以對應的語言、鮮活圖案與孩子懂得的邏輯進行解析。自3月18日行使限縮令以來,總共有104則疫情相關專題報導,種類包括醫藥科學知識、民主運作、經濟紓困原理、公民行動、弱勢他者處遇、他國疫情、日常生活、心理應對、各級部長專訪等等,每個話題都具有延伸效應、思辨空間、多元視角,引導孩童思考。在許多衝突議題,例如:憲法vs.限縮令、聯邦vs.各州自治、限縮令擾民vs.護民、消極自由vs.積極自由上,也引導孩子從正、反面具考慮這些問題,而不直接給予答案,充分呈現各方觀點的立論基礎與影響。
試舉經濟紓困為例,7則新聞中其中之一是解析經濟救援的兩大方向:1.政府直接提供經濟補助、民間把現金儲值在商家,目的在於能夠保住更多人的工作機會,國家即能穩定稅收,減少失業救濟金的長期支出,社會得以穩定運作。2.降低3%消費稅,從而刺激消費,則能提高經濟成長。這則新聞幫助孩子理解社會福利國家的經濟運作與稅金使用原理,更引導孩子以儲值與預先進行計畫性消費貢獻自己的力量。
再則,對於社區弱勢他者的處遇則有14則報導,包括:弱勢家庭的3C設備缺乏、單親支持資源不足、行動醫療車為無家者提供醫療食物與安置、東歐移工低薪與居住缺乏正義而於屠宰場裡大規模染疫……,由此再延伸探討移工被仲介剝削,缺乏公會保障薪水與權益問題,消費者如何於得到廉價肉品與保障移工就業平等間取得平衡,並促請各政黨立法改善。
另外,社區中的長者議題亦有5則報導,從醫學性分析長者為何是高危險群,以及禁止探訪的必要,也延伸到停課的因素之一是過半老師都是50歲以上,亦是染疫高危險群,因此復課需要逐步重點實行,以及線上上課的必要性。除此之外,也報導孩子們在社區主動排班,幫長者購物、送餐與遛狗的新聞,或是年幼孩子從自身經驗無法探視祖父母的失落設想到孤獨無依長者,主動發起孩童寫卡片到安養中心的行動。如此以多元視角看見社會與社區中他者的面孔與真實處境,並了解國家機器與經濟的運作原理,才真正能於危急狀況時,即時促發實際的公民行動。
發揮每個人的動能,達到真正在地共生
在台灣的每日防疫記者會上,我們看到陳時中部長努力「跨專業」地解釋經濟紓困方案,或是舉行一次兒童記者會中,試圖苦口婆心地教育孩童要有同理心。即使勉力求全,相較德國兒童新聞大量豐富的報導,無論在質與量上都嚴重不足,既無法讓小朋友擁有與大人相當的訊息,更暴露出台灣「上對下」的家長主義。
家長主義式的防疫缺失,正是在於無法給予每一位國民充分且對等的資訊,藉此促成反思與自發的行動,還可能無意識地以矮化與不信任態度採取中央集權,剝奪人民於生活場域發揮能力、累積社區資本的機會。尤有甚者,對於長期深耕的社區總體營造系統、照護醫療網絡與防疫能力進行專斷干涉,中止原本以互信為基礎且運作良好的共生機制,像是長照站的長者共餐聚會、健康管理與照顧服務,反而可能造成更多高齡、弱勢與孩童族群,因為突然的資源斷裂而成為潛在的高危險群,在被孤立下讓生活與心理更陷困境。
德國3月18日下達限縮令時,總理梅克爾對全國人民說:「德國是一個民主國家,不須依靠強制、而是仰賴共享知識與合作來度過難關。」無論是民間救援小商家的行動力或社區防疫,德國人的確展現充分得到對等與多元資訊後相應的成熟民主公民素養。
我相信,唯有社會中的每一個人共享知識,才能擁有思辨的能力與空間,看見自己與他者,從而促發公民自發動員與互助。當台灣徬徨於「順時中」或「逆時中」的表面之爭,而第二波疫情又變幻莫測之際,看見兒童這個小齒輪的需求,才是台灣真正「超前布署」的關鍵。
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