今天是五一國際勞工節（International Workers' Day）。由勞工團體組成的「五一行動聯盟」抨擊完全執政的蔡政府，明明已經掌握行政權與立法權，卻繳出一張令勞工無法滿意、甚至可以說失望透頂的成績單。
近年來，政府部門不時宣傳國家經濟成長、國民人均所得即將超日趕韓，殊不知，在經濟成長的同時，我國受僱人員報酬GDP佔比，卻從1990年的高點51.12%，降至2021年的43.03%；此外，社會貧富差距也不斷擴大，高所得組與低所得組可支配所得的差距，從2017年的6.07倍，提高至2022年的6.15倍，屢創新高。
這些數據顯示，國家經濟成長的分配越來越傾向資本家與富人階級。如何兼顧並落實分配正義、改善貧富差距，必須成為朝野勞動政策的核心。
然而，在少談左右的台灣，朝野既沒有勞動政策的路線論辯，政黨也欠缺宏觀與前瞻的勞動政策，政策每每流於算計選票得失，只能在不選邊下游移。以這樣的勞動政策，勢難扭轉經濟成長與分配正義失衡的困局。
政府應做企業主表率，讓公教調薪機制法制化
如前所述，台灣經濟成長的分配正義極度扭曲，經濟成長的果實獨厚企業主，創造經濟繁榮的受薪階級則是每況愈下，這樣違反公平正義的分配模式，也反映在公部門受僱者的薪資調整上。
政府若真有心讓受雇者共享經濟成長紅利，可以從改善公部門員工的待遇做起：
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公教調薪機制法制化：軍公教待遇分別有《軍人待遇條例》、《公務人員俸給法》、《教師待遇條例》等規定，但都沒有明訂調薪機制，公部門調薪成為政府恩給，且與台灣經濟成長趨勢脫鉤。按全國教師工會總聯合會統計，自民國90年後，軍公教僅有5次調薪，無獨有偶，歷次調薪的時間點都和選舉有關。調薪成為執政黨鞏固政權的工具，再清楚不過。
不僅如此，公部門調薪幅度既落後民間企業平均薪資，也跟不上物價指數增幅，形成實質減薪狀態。以委任一職等一級之公務員為例，目前每月薪資僅有31,450元，已經貼近勞工基本工資。建議公教調薪應以「重要民生物價指數」為基準，才能真實反映實質物價水準，維持基層員工基本生活。政府帶頭照顧自家員工，對民營企業也有一定的示範作用，更是實踐經濟成果全民共享的具體作為。
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薪資審議應有員工代表：公部門調薪雖有「軍公教待遇審議委員會」進行審議，但僅作為行政院辦理軍公教員工待遇相關事項的參考，實質上僅具政策諮詢性質，最終拍板定案者仍是閣揆，以此營造首長體恤員工的意圖昭然若揭。
尤有甚者，這個聊備一格的所謂「待遇審議委員會」，委員清一色皆為政府部門代表，沒有任何一位公教人員代表。政府調薪機制的公開透明程度與代表性，甚至不如「勞工基本工資審議委員會」。對於公教團體要求參與調薪機制的建議，權責機關更是充耳不聞。須知，政府就是公教人員的雇主，如果連政策諮詢性質的委員會都拒絕讓員工參加，還好意思說自己是公開透明、傾聽民意的開放政府嗎？
落實勞權，從五一全民放假做起
勞動節是世界性的紀念日，在全球多數國家，都是全民休假。然而，台灣卻以「是否適用《勞動基準法》」，將國人區分成休假與不能休假的兩種人。今年的勞動節，台灣仍然處於部分勞工休假、部分勞工繼續上班的局面，分化勞動價值，莫此為甚。宣稱要維護尊嚴勞動的政府，作為卻背離五一精神與各國通例，令人遺憾。
更不用說，明明勞基法保障的是最低勞動基準，誰知基準之下還有基準，勞動部還不定期更新指定適用勞基法現況，堅持捍衛其錯誤政策，著實難以理解。建議行政院、內政部盡快修正紀念日及節日實施辦法，讓五一成為全民放假的國定假日，以彰顯尊嚴勞動。
再次強調，制定勞動政策的政府，本身也兼具雇主角色，要落實勞權，不能不正視一國兩制的勞動節假期。朝野政黨與政治人物與其在五一當天講一些言不由衷的空話，何不正視一個國家、兩種制度的荒謬？爭辯是否調整放假與如何補班的朝野委員，為何不強力要求內政部先行檢討價值錯亂、有違尊嚴勞動的五一放假模式？期待2023年五一就是最後一次的一國兩制，明年起全體國人都能在五一放假，讓尊嚴勞動不再只是口號。
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