此刻離「2030雙語國家」（Bilingual Nation 2030）的目標，只剩下不到8年。這個在2017年由國家領導人親自宣布的重大政策，經官方多年宣導，多數國人早已耳熟能詳。行政院除了公布「2030雙語國家政策發展藍圖」、「2030 雙語政策整體推動方案」，也訂定《雙語國家發展中心設置條例》，連同6個委員版正在立法院審議，顯示府院國會正朝著加速成為「雙語國家」的方向邁進。
相較於官方的決心，學界卻不時發出警訊，台大人文社會高等研究院日前舉辦「預知平庸與貧乏：反思『雙語國家』政策」高峰論壇，與會學者預言「雙語的盡頭不是天國」，恐將導致母語弱化、階級惡化、創造力貧乏等問題，甚至反而使國家走向平庸的未來。
具高度政治正確的雙語政策
「雙語國家」雖由蔡英文總統親自宣布，但早在2002年陳水扁總統任內就曾宣示要將英語列為官方語言，真正實際推動的則是現任副總統賴清德。2014年，賴清德在台南市長任內推出以英語為第二官方語言的十年計畫，他擔任閣揆後推動的「雙語國家」可謂是台南經驗的延伸；2019年，國民黨籍的高雄市長韓國瑜加碼推出屬於他的雙語政策，並在2020年總統大選中將「雙語教育」列為政見，諸多政策視同寇讎的朝野，對「雙語政策」竟有如此一致的共識。
在民意加持與提升競爭力的氛圍下，「雙語國家」更具政策正當性與必要性。政策公布以來，除少數學者提出質疑，印象中未曾見過有民意代表或政府官員公開提出質疑，就連反對「雙語國家」的外文系教授都不敢攖其鋒，必須再三澄清自己並不是反對提升國人英語實力；而多數國人就算明知台灣主客觀環境很難達成「2030雙語國家」願景，也還是抱持多做不會有錯，甚至是樂觀其成的心態，渴望提升競爭力的焦慮，轉化為推動「雙語國家」最強而有力的支撐。
台灣的競爭力到底有多差？一定要雙語來拯救？
長期以來，「提升競爭力」一直是不分藍綠的政府施政主軸，明明台灣經貿實力與教育品質不差，但官員還是三不五時提醒國人，動輒高舉提升台灣經濟競爭力、提升台灣教育競爭力的大旗，「雙語國家」則適時地將經貿與教育串聯起來，英語實力成為連接兩者最強而有力的關鍵字。
「2030雙語國家政策發展藍圖」、「2030 雙語政策整體推動方案」均直指「英語力」可以提升國家競爭力，不知情者或許還要追問：台灣的國際競爭力到底有多差？根據WTO公布的「2020年世界各國貿易總額排名」，台灣的貿易總值為世界第17（出口值排名世界15、進口值18），名次超越英語系重要國家澳大利亞、也贏過人口遠多於台灣的俄羅斯與巴西等大型國家，如果推動「雙語國家」的目標之一是提升台灣經貿競爭力，是否應明訂政策指標？例如，2030年時台灣的經貿排名將因雙語國家前進幾個名次？
多語的台灣，為何要獨尊外來語？
或許正因為高度民意支持，主其事者底氣更足，「雙語國家」的政策形成與推動過程相對少了專業對話，可語言政策畢竟茲事體大，儘管官方心意已決，面對反對者提出的種種質疑，政府恐怕還是必須謙卑面對。
按理，作為國家重大政策，「雙語國家」自應有明確定義與法律授權。顧名思義，所謂雙語國家，要不是在現有國家語言中獨尊兩種語言，就是在現行國家語言之外，賦予某外語具有官方語言地位，按行政院的說明，台灣的「雙語國家」政策顯係使英語成為第二官方語言。
必須指出，語言政策攸關國家長期發展，要考量者當然不會只是「提升競爭力」這樣的理由，一般雙語國家如加拿大，或多語國家如瑞士，其官方語言就是主要族群使用的語言，不會將外來語指定為國家語言；至於官員最常提及的新加坡，之所以用外來語英語作為工作與學校教育語言，主要是基於複雜歷史背景、團結各民族與地緣政治現實，這也是新加坡將英語、華語、馬來語、坦米爾語同列為官方語言，卻明定國家語言為馬來語的關鍵。
問題是，台灣並非英語系國家，政府迄今也未明定何種語言為「官方語言」（official language），檢視2019年1月9日公布的《國家語言發展法》，雖揭櫫台灣各固有族群使用之自然語言及台灣手語均為國家語言，卻未明定任何官方語言，為尊重各族群語言使用者慣常使用之命名權，甚至連各族群之語言名稱也未以法律明列。
可以確定的是，按《國家語言發展法》揭櫫之精神，「英語」並非固有國家語言，迄今為止，我國仍然是一個沒有法定官方語言的多語國家，明明是一個多語言社會，為何要直接「躍進」成為併用英語的「雙語國家」？從多語到雙語，到底是進步？還是倒退？
英語力的重要性無庸置疑，沒有人反對提升英語能力，但相較於目標宏大卻高度爭議的「雙語國家」政策，聚焦如何提升英語教學成效是否更加務實可行？在民意與政策加持下，雙語列車已然啟程，迎接我們的是更加美好的國度？還是一個未知的未來？Bilingual Nation 2030，可有再斟酌的空間？
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