中小學教育

停課不停學:疫情下的學習,需要更多關懷與互信

即使政府發布線上教學的基本規範,但在實際施行上仍有許多需要再確認與統一的地方。 即使政府發布線上教學的基本規範,但在實際施行上仍有許多需要再確認與統一的地方。 圖片來源:Shutterstock

猝不及防的疫情大爆發,國人無不嚴陣以待。繼雙北市政府同步宣布中小學停課之後,教育部也在5月18日正式宣布,自5月19日起至5月28日,全國各級學校、公私立幼兒園停止到校上課並進行線上學習課程,安親班、補習班等亦同時配合停課。

由於確診數持續居高不下且有擴散跡象,為因應疫情發展,短短三天,教育部又動態公布多則校園防疫措施。一時之間,教育單位為兼顧防疫與線上教學,家長為兼顧工作與安置孩童,都出現許多史無前例、難以處理的問題。

更棘手的是,校長、教師、家長之間對相關議題的看法未必有共識,例如,要採取何種線上教學模式?如何回應教育部增加居家辦公的指示?學校如何進行校務運作與居家辦公、教學的人力配置?停課期間親師如何溝通?都是學校、師生家長前所未見的挑戰。

一種法規多種解讀,急需政府統一規範

因疫情緊急,在教育部宣布全國停課之後,地方主管教育機關與學校的應變時間有限,面對停課配套措施與從未全面性實施的線上教學,不免一陣手忙腳亂。

以金門縣政府為例,此前針對線上教學雖已有準備,在教育部宣布停課當天就即時整理相關規範給學校,授權各校訂定維持校園運作與居家線上教學、辦公的具體作法,不料由於各校對教育部相關規定的解讀不一,不同學校對同一規範的執行狀況也不一致,乃至衍生一縣多制的亂象。

經過一天沉澱與不斷討論,在兼顧防疫與線上教學的基礎上,終於決定改朝全縣一致性規範的方向努力。具體做法如下:

1.專任教師(教師未兼行政):以實施居家線上教學、多元教學為原則;低年級、幼兒園教師及教保員宜透過班級群組與家長、學生維持互動,或安排學生各類自主學習,或在家進行備課。

2.教師兼任行政與專職行政人員、約僱用人員:以到校辦公4個半天為原則,其餘時間居家線上教學或辦公,到校時間由學校排定,請同仁共同配合。

3.無法執行居家教學或辦公之教職員工:應到校執行教學任務或辦公。

4.教職員工居家線上教學、居家辦公期間視同正式上班,非防疫照顧假,且學校不得再要求其申請家庭照顧假或防疫照顧假而不支薪。不過,教職員工如因請防疫照顧假、家庭照顧假等事由,未進行居家線上教學/辦公者,則依差勤相關規定辦理。

5.全民抗疫期間,全體同仁請勿於上班時間外出從事非必要活動,須與學校保持聯繫管道暢通,期間如需辦理個人事務者,請依規定請假,學校如有緊急事務,同仁須配合返校處理。

6.授權學校行政人員對居家線上教學教師勾稽查堂,倘經查堂發現未落實執行,則應要求立即恢復線上教學,經查第二次未落實執行,請教師改為到校進行線上教學,以維護學生學習權益。

7.停課期間,仍有部分同學到校,請學校妥為安排到校同學之安置與午餐。

以上措施,主要以減少流動、避免群聚、居家辦公、維持校園基本運作來思考,與台中市、桃園市等地因應模式相同,目的都是希望落實防疫、同時兼顧學生的學習與安置。

線上教學辦公背後,都需要更多互信

儘管如此,全國性停課畢竟涉及太多面向,各方難免意見不同,其中,如何有效執行線上教學就成為關注焦點。

事實上,線上教學有諸多模式。線上教學不等於同步視訊,同步視訊也未必適合所有課程與學習者,教師還是必須根據課程內容、學生年齡等決定教學模式,善用各種學習平台、非同步預錄影片、公共頻道,透過通訊軟體、社群平台進行課業分派與指導,都是可行、有效的遠距教學形式。

防疫期間諸多不便,對既有社會運作模式、學校教育體系都帶來巨大衝擊。資訊科技與人工智能不斷進化,使遠距教學、線上學習不再只是口號,但教育的進步不可能只憑藉工具,要真正做到「停課不停學」,除了持續優化各種遠距教學模式,更重要的是建立師生家長的互信。一旦教育主管機關與學校、校長與教師、老師與家長失去互信,再多的工具優化與技術提升,也難以達成實質的教學成果。

教育部宣布的停課只到5月28日,但誰也說不準疫情還要持續多久?疫情下的學習,我們還需要更多關懷與信任。

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