近年政府大力推動都市更新，尤其是公辦都更，同步進行的包括社會住宅與公共住宅建設。諸多選定的基地，就是昔時的老舊國宅、公部門閒置的宿舍群或沒有使用的機關用地等等。畢竟公有資產要再生更新相對容易，尤其是更新地區範圍內私有地佔比較少或容易協調的，更是如此。
依據統計，全台有50.1 %住宅屋齡在30年以上，若依據最新的防震防災標準，許多住宅都需要更新或補強。單是台北市，30年以上的房屋即超過70%。台北市因為都市化較早，可重劃的土地少，新建住宅的速度趕不上老化速度，也讓台北整體的都市景觀偏向老舊，新舊區域的落差也相當大。
另外，政府在目前都更的獎勵機制上只有容積誘因，又缺乏對提升公共生活品質的要求，當多數人想到都更，心裡只有「利益」與「金錢」，至於總體環境、生活品質等社會責任，幾乎完全被忽視。這亦是目前都更機制造成的偏狹價值觀，殊為可惜。
其實，若走訪台北的舊市區，不難發現仍有諸多老聚落、老社區，或頗具特殊的街廓魅力，也因為有人居住生活，即使老邁，但仍有生命力。相對地，都更後的區域建築，雖然更乾淨、更整齊美觀，卻似乎與周遭的環境格格不入，傳統社區鄰里的生活感也受到衝擊。幸好，政府在推動都更政策時，也有文化資產保存、老屋新生等政策同步進行，就算是50年屋齡的老房子，若維護良好，未必要步上拆除重建之路。就像歐洲諸多老城，舊城區的屋齡動輒百年，不僅不是城市負擔，反而成為獨特風貌。
老房子運動點起新火花
依據文資法，古蹟與歷史建築修復，可以獲得容積、地價稅與經費等優惠補助。但若盤點全台老屋，具文資價值的其實沒那麼多。因此，都市再生政策必須多管齊下。
2013年起台北市文化局開始推動「老房子運動」，是全國公部門第一個自動發起的媒合平台，透過抵扣修復金額，讓諸多公有文化資產得以由民間團體承租，發揮再生效益。只是，這些「老房子」仍主要是具備「文化資產」身分者，如陽明山的美軍宿舍群，或者老宿舍、眷村、倉庫、舊機關建築、公營廠房、產業遺址等等。
在此之外，「都市再生基地計畫」（URS）媒合了不具文資身分的建築，在等待更新過程中可以獲得短期活化再利用的機會，其中不少屬於私人財產，像是迪化街的老屋。這個運動也催化了全台各地的老屋再生，各縣市政府都有自己的政策推動。儘管速度不一、規模不一，但民間的活力百花齊放，相較於把龐大的文資修復壓力全交給政府，透過民間的價值認同與創新使用，似乎更能達到都市文化保存的精神。
青鳥書店，也帶動水岸老屋的新生魅力。
眷村文化保存，可以見證住民的生活史
因為國軍組織變革，許多老舊眷村已經遷徙，或透過眷村改造計畫拆除重建，成為與昔時生活紋理完全沒有連結的全新社區。當然，這對眷村居民的生活環境品質有所改善，也是提升他們的福祉。不過，或許是緣於《竹籬笆外的春天》這部影片，台灣一度掀起眷村文化保存浪潮，也啟動了對眷村實體聚落的保留。
依統計，全國現存之軍方眷村仍有5萬多戶，這些區域的保存活化，可以成為住民生活史的重要見證。而因長期未受外界開發干擾，住民搬遷後的舊聚落，也常成為生態豐富的生物棲地。以台北市四四南村的建物保存為例，不僅留下了部分建物外觀，也留下了重要的生活記憶，並成為豪宅林立的信義區中一塊難得的綠地。其他還有如桃園的哈崙營區、台南的水交社，屏東勝利新村、彰化中興莊眷村、雲林的虎尾建國眷村、桃園的馬祖新村、台北的煥民新村和蟾蜍山等。
這些活化保存不是什麼國家重大建設，也未必有充裕的經費預算，但在有心人的長期努力下，一點一滴留下聚落，也保全了人脈與溫度。它對歷史的貢獻，並不輸給知名古蹟。
公私合作的契機
老屋保存，尤其是屬於私人產權者，其實困難非常多。政府若要介入必須建立在合法、合情、合理之基礎上。台灣早期士族的古厝、祠堂、洋樓、宅邸，像是今日知名的北埔姜宅、霧峰林家、板橋林家，這些全都是私人產權，因為具有文資身份，要獲得政府補助較容易。但除此之外，全台仍有更多的老房子，既非公家財產，又不具有文資身分，需要政府給予適切補助與保存誘因。特別是這兩年在疫情下諸多生計不易，老屋的經營也面臨困境。
誠心而論，沒有財務平衡，何談永續經營？更遑論老屋再生的維護管理費用比起新建築更高。政府當然應有宏觀遠見，合理「圖利私人」扶持它們持續發展。老屋的空間活化幾乎都面對現金流壓力，也因此餐飲、咖啡店成為最常見的再生模式。
不過，為何昔時的「料亭」修復後不能再還原為「料亭」？溫泉旅館、大眾浴池能不能修復成真正供公共體驗的浴池？俱樂部能不能回復俱樂部的使用？「太子御賓館」能不能真的提供旅客住宿？如果只是囿於僵化防弊的法令，就算花了數億經費修復，最終也只能是「死」的博物館、展示場，而真正的文化與生活就這樣被扼殺了。如果只是因為害怕被破壞，拒絕讓重新修復的料亭使用明火煮食，拒絕讓遊客踏進公共浴池使用，而非精進防災科技、承擔行政責任，不僅缺少了保存時空氛圍的重要環節，更可能只造成更多豪華的古蹟蚊子館。
台灣400年來的歷史，仍有太多值得發掘、保存、再修復、活化之寶貴資產。期待政策得以跳脫框框，再現昔時人文與自然之風華，帶來無限可能的創生商機。
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