社會觀察

政府帶頭囤房,侈言居住正義

圖片來源:Shutterstock

上周台北市議員在議會質詢指出,台北市目前還有106間捷運聯開宅租不出去,政府每月支付管理水電費約76萬元,相關管銷預算年花千萬元!號稱租金是周邊行情8折的公共住宅,隨著房市反轉,房租下跌,政府住宅仍不動如山的租金,甚至已高於地區行情的2、3成!

打著居住正義上台的民選市長,寧可花大錢養蚊子,也不捨得空屋物盡其用。民選政府如此不把老百姓的錢當錢,只怕是因自己沒有切身之痛。選前承諾公共宅每坪租金500元,至少要讓年輕人租得起房。實際卻是每坪最少745元,每戶月租至少10,000元,掠奪靠22K薪水過活的青貧族至少4成的勞動所得。

政府無視人民需求,帶頭囤房卻大言不慚居住正義。孔子「惡紫之奪朱」和屈原「黃鐘毀棄,瓦釜雷鳴」之感慨,莫過於此。

囤積房地產,就是掠奪弱勢

早在1935年,國民政府訂定的刑法全文357條中就包含「妨害農工商罪」,囤積居奇,哄抬物價乃觸犯刑法之罪。不過當年時局混亂,政府公權力管轄範圍有限,法律之執行力有未逮。對日抗戰勝利後,物價飆漲,根據當時上海《申報》的一篇文章所述,1937-1946的十年間,上海房價上漲400倍,糧價更上漲4萬倍。抗戰前勒緊腰帶還能住得起一套像樣的房子,八年血戰趕走了侵略者,卻發現商品和土地房產都被暴發戶和特權份子囤積了。以正義為念的囤積罪還來不及實施,失去耐心的人就用武力革命趕走了抗戰勝利的執政者。

2年前立法院修法,把意圖抬高交易價格,囤積農工必需品的「妨害農工商罪」提高為3年以下有期徒刑,或30萬元以下之罰金。誠然,囤房囤地囤糧食,是掠奪弱勢者的惡性犯罪,也是政權動盪的厝火積薪。但當下政權不但縱容個人富豪囤積數十戶、上百戶的房產,也帶頭囤積上百戶公共住宅而不作為。顯然,有名無實的刑法罪名嚇阻不了囤房者的惡行。

一邊是有房不給住,一邊是無房燒炭亡。居住市場的供給與需求如此扭曲,難怪今年5月台灣一對夫婦疑因欠錢、沒工作,帶著3名年僅2歲、6歲、7歲的幼子在租屋處燒炭身亡。3個年輕生命未有機會揮灑青春、貢獻社會,就因巨大的貧富差距成為死神的祭品。這不但是少子化社會的諷刺,恐怕也只是眾多結構問題下冰山一角的個案。

高房價的香港,公屋租金還比台灣便宜?

在鄰近台灣的香港,私宅的租金高昂程度比台北更甚。但是被香港人稱公屋的社會住宅,租金卻比捷運聯開宅更低廉,最低僅約為市價的1至2成。91%的公屋每月租金甚至不超過10,000台幣,其中部分單位甚至可供多於4人居住,而新落成的公屋,1至2人居住的單位月租不到4,000台幣。

60多年來,港府陸續釋出的公屋總單位數高達75萬戶,為超過200萬人(約為香港3成人口)提供合宜的住處。這些遠低於市價的公屋,不僅保障了低收入的居住人權,更是推動社會階級流動的重要助力。香港擇優式的大學教育所招收的優秀同學,以及香港各界的許多傑出人士,有不少人都曾是、或仍是公屋住戶。

反觀台灣,以區域市價8成計算的社宅租金,不僅短期無法幫助經濟上有急迫需求的人,長期來看亦無法促進階級向上流動。社會住宅的訂價,已與其目的和期望成效脫鉤。

新政府選前承諾的20萬戶社會住宅的政見,政策重心一直在數量而非價格。其實蓋得多,不如善加利用現有空置閒置的房產。以台北市聯開宅的經驗來看,昂貴如「肉糜」的社宅其實無濟於事,反而可能淪為尾大不掉的豪華蚊子房。

蔡總統就職演說念茲在茲要「解決問題」,其實對多數青年世代而言,眼前生命裡大概沒有比「居住正義」更重要的問題。執政者不思索解決之道,任憑高房價、高租金掠奪多少青春生命的美好年華,任憑房地產行業透支實體經濟創新發展的潛力,如果歷史可以為鏡,其下場通常難堪。

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在香港吐露港灣生活與任教的台灣客家人,出生在《冬冬的假期》電影裡的小鎮苗栗銅鑼,台大電機系學士、經濟所碩士、美國威斯康辛大學精算、風險管理與保險博士。1996年離台前在金門太武山麓服役兩年。曾擔任《建中青年》編輯、台大大陸社《望神州》總編、台大電機系學代、大學新聞社社長、野百合學運文宣小組成員、威斯康辛大學台灣同學會副會長、《麥城台灣情》總編輯。著有《理財與保險-迷思和反思》、《陸生元年》,譯有《經濟學與社會的對話》、《世代風暴》、《助人為獲利之本》、《理財最重要的一件事》、《囚犯的兩難》等。
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在香港吐露港灣生活與任教的台灣客家人,出生在《冬冬的假期》電影裡的小鎮苗栗銅鑼,台大電機系學士、經濟所碩士、美國威斯康辛大學精算、風險管理與保險博士。1996年離台前在金門太武山麓服役兩年。曾擔任《建中青年》編輯、台大大陸社《望神州》總編、台大電機系學代、大學新聞社社長、野百合學運文宣小組成員、威斯康辛大學台灣同學會副會長、《麥城台灣情》總編輯。著有《理財與保險-迷思和反思》、《陸生元年》,譯有《經濟學與社會的對話》、《世代風暴》、《助人為獲利之本》、《理財最重要的一件事》、《囚犯的兩難》等。

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