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慢性人力不足的時代來了

當社會高齡化造成勞動力短缺,未來的勞動力人口會產生什麼變化? 當社會高齡化造成勞動力短缺,未來的勞動力人口會產生什麼變化? 圖片來源:Jack.Q/Shutterstock

黃昏行經捷運站時,看到一位穿著短袖襯衫與西裝褲、單手拄著拐杖、約莫80歲上下的先生,站在紅磚道發送廣告面紙。平常我不太拿廣告DM或面紙,但那時想著讓這位先生快點發完面紙,可以回家休息,還刻意來回各拿一包。

以前或許會覺得,年紀這麼大了還要站在街頭發面紙,真是可憐,但我最近已經不這麼想了。尤其看過日本一份「未來預測2040」的研究報告之後,對於這位出現在街頭發面紙的資深人生前輩,會覺得那就是他的一份工作,未來我也會步入晚年,希望也有這樣的機會跟體力繼續賺錢養活自己。

日本高齡化造成的勞動力短缺

未來預測2040」是由「Recruit Works Institute」研究員古屋星斗在2023年3月發表的報告。該報告指出,2022年10月份的日本人口數約為1.24億,預估到了2040年總人口數將減少1,400萬人,65歲以上的人口比例為29%,勞動力缺口將高達1,100萬人。

雖然是一份對2040年的預測,但日本的照護人力早就十分吃力。古屋星斗在朝日電視台晨間節目解說這份研究報告時,製作單位特別採訪了位於大阪的照護機構,該機構負責人指出照護現場十分嚴峻的現狀:7年前平均1位照護員要照顧4~5位長者,現在已經攀升到7~8位;該機構16位照護員的年齡分布分別是30多歲1人、50多歲1人、60多歲則高達14人,可以想像未來的照護人力結構,60幾歲已經算年輕,而且很快就會出現81歲照顧89歲的例子。到了2040年,全日本照護從業員的缺口預估為50萬人,原本每週可以提供5天居家照護服務,將縮短到每週3天,對於有照護需求的家庭來說,負擔會更重。

除了照護機構,宅配與搬家業者也正面臨慢性人力不足的困境。長程運輸司機越來越高齡化,遇到配送高峰,必須把輪休的人手召回,不得不提高運送收費時,又要面臨客戶流失的風險。到了2040年,配送業司機預估會出現99.8萬人的缺口,因為不提供物流配送的區域增多了,日本將有四分之一的地方無法居住。

而營建工程的人力短缺也有65.7萬人,高達78%的道路缺失無法立刻改善,路上將出現各種坑洞。從事農業的人口也只剩下四分之一,高達8成的農民都在60歲以上,大於70歲的比例甚至超過5成。

古屋星斗提出一些現在就可以開始進行的對策,譬如徹底機械化來取代人力。因應照護人力老化,許多必須倚賴力氣的工作可以交給機器人,或是研發出床鋪的感應機能,快速偵測到受照護者的種種異狀,可以減輕部分照護人力。其他如各種公共設施的檢查人力,可以使用Workish Act [1] 的形式,譬如設計專用APP,開放一般市民透過手機照相或掃描故障電線桿、路燈、水溝蓋的Code回報故障,大約可以省掉2500個人力。

為了支援主要勞動人力的「現役世代」,就算是不起眼或報酬低廉的活動,依然健康的高齡者應該積極參與,譬如停車場管理員、或是社區內的暫時託兒服務。未來的超高齡社會,65歲之後不是靠退休金過日子,如果身體狀況允許,考量到整體國家社會的勞動力短缺,還是繼續工作比較好。

該研究報告預估,如果從現在開始進行各種對策,2040年不足的1,100萬勞動人力,有可能縮減到400多萬。

除了這份2040年的預測報告,日本厚生勞動省還預估在日外國人比例將在2066年突破一成,而50年之後的日本人口將只剩下8,700萬人。

慢性人力不足的時代來了,以往會認為老人退休之後過著清閒生活,但未來老人兼差、老人打工再也不稀奇。圖片來源:Pond Saksit/Shutterstock

超高齡化的台灣,做好準備了嗎?

跟日本一樣,台灣也面臨同樣的問題,我們總以為台灣2,300萬人口是常態,但是根據國發會的研究預估,2070年台灣人口數有可能跌到1,622萬人,高齡人口攀升將導致死亡數快速上升,人口數減少的速度也會加快,加上生育數減少,14歲以下的人口會少掉一半,65歲以上的人口會增加7成。

台灣老年人口在2017年已經超越幼年人口,預估到了2028年,老年人口將是幼年人口的2倍,到了2065年則達幼年人口的5倍。而工作年齡人口相對充沛的人口紅利將在2028年結束,也就是說,5年之後,台灣的人口紅利將開始下降。

雖然跟其他國家相較,台灣目前的工作人口比例還維持在7成左右,但是下降的速度很快。事實上,台灣在1993年進入高齡化社會,2018年進入高齡社會,2025年將成為超高齡社會,目前老年人口比例16.9%,還低於日本的28.9%,但是到了2070年預估會增加到43.6%,高於日本的38.4%,也比美、英、法、德、義等國都來得高。

慢性人力不足的時代來了,工作到老的時代也來了。服務人力老化跟短缺,勢必會把一些工作交給機器處理,譬如我們現在就要快速習慣用機器點餐,用機器結帳,用機器搶票,雖然機器服務缺少人與人之間的交流與溫度,但沒辦法,畢竟是因應人力短缺的提前策略。

傳統觀念認為企業的終身雇用理所當然,退休之後過著清閒生活是主流的普通款人生,但現在不一樣了,能夠一個工作做到退休的例子少之又少,兼做各種副業的斜槓或二刀流是必要的。為了因應少子化與高齡化社會造成的勞動力短缺,必須開始想像未來的社會現況,舉凡物流、營建、土木、照護、接待客人的服務業等「生活維持服務」將會縮小甚至消滅,老人兼差、老人打工、老人也要擔負起各種微小體力的服務,將成為人類社會應盡的責任。未來是人生100年的時代,活到100歲的機率很高,所以80歲在捷運車站發面紙也是Workish Act的一環,畢竟2040很快就會來了啊!


[1] 除了本業、正職之外,為了賺取報酬或為了他人需要而付出勞力的活動。舉凡慈善,義工、社會活動、副業、趣味、娛樂等活動。

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文字工作者,小說與雜文書寫者,網路重度使用者。台南出身,喜愛棒球與日本推理小說。不愛好萊塢電影和韓劇。曾獲幾項文學獎,寫小說是正職,寫雜文是嘮叨。最怕演講座談,也怕走在路上被認出來,是個早睡早起的「晨型人」。
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