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雙12購物節過後,除了創造可觀的線上交易額,也伴隨了不少消費詐欺、退貨等消費爭議。

透過網路購買商品、服務,早已成為現代人生活的一環,網路平台藉由提供買賣雙方一個公開的交易空間,能大幅降低交易者的搜尋成本,並透過評價制度等信任機制提高交易成功率;平台業者則從中獲取手續費、上架費等收益,有助我國經濟發展,商務銷售也朝著電子化方向進展。

不過平台業者大多會在服務條款中聲明,他們不介入買賣雙方的實質交易內容,亦不對賣方所提供的商品或服務提供保證。若雙方對於商品或服務有爭議,平台也僅協助雙方進行溝通協調,本身不對其中一方負擔任何責任。因此,當買家遭遇消費糾紛,甚至賣方不願處理、銷聲匿跡,轉向平台業者亦求助無門的情況下,遂衍生出平台業者「能不能對賣家刊載的內容進行管理?」以及「該不該與賣家侵權行為負共同責任?」的疑慮。

台灣目前對於平台業者尚未有專法管理,相關法令僅有近來因假消息議題熱燒而於2017年11月通過的《數位通訊傳播法》草案,其中第3章針對「數位通訊傳播服務提供者」立有相關責任規定。數位通訊傳播服務提供者對於使用者的侵權內容,若能遵循「通知後取下」的機制,則得適用該法的免責規定。

然而,這裡欲保障的對象是否包含消費者權益,使網購平台業者能適用同樣規範?仍不無疑問。建議或可參酌其他國家訂立「電子商務專法」,以釐清平台與買賣雙方間的權利義務關係。

以中國大陸於2018年8月31日甫過的《中華人民共和國電子商務法》為例,當中對於「電子商務平台經營者」課予「共同維護電子商務持續健康發展」的責任,若電子商務平台經營者「知道」或「應當知道」平台內經營者所提供的商品或服務有違反人身保障、財產安全或其他侵害消費者合法權益行為,而未採取必要措施者,就該負擔連帶責任。

又如關係到消費者生命健康的商品服務,平台對內部經營者的資格未盡到審核義務,或者對消費者未盡到安全保障義務,而造成消費者損害者,依法亦應負擔相應的責任。也就是說,網購平台業者對內部商家應盡到一定的審查、管理責任,以保障消費者權益。此外,智慧財產權權利人也可要求電商平台刪除、遮蔽侵權內容,若平台在接到通知後沒有立刻採取必要措施而造成損害擴大,也得負起連帶責任。

上述規定明確規範了介於「買家」與「賣家」間的第三方平台業者,具有防範網購糾紛或侵權行為的責任,賦予消費者更多的保障,或可做為我國修訂法令或制定專法時的借鏡對象。只是,仍應適當考量是否會讓平台業者的額外負擔過重,以在消費者保障與企業經營間取得一平衡。這需要產業、政府、學界一同溝通、思量,以完善與促進我國整體電子商務市場的發展。

(作者為資策會科技法律研究所法律研究員。)

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