長照

【投書】醫療與長照整合的最後一哩路

圖片來源:Shutterstock

某天門診,接到其他科轉介過來的患者,想詢問能否放置鼻胃管。

針對中風、吞嚥困難個案,放置鼻胃管是經常使用的一種處置,但被「諮詢」能否放置鼻胃管,的確是新鮮體驗,也勾起了我的好奇心。

這是一名中風長輩,因為進食量減少、進食時間過長,家屬希望能夠放置鼻胃管,提供營養支持。經過初步吞嚥功能評估,發現功能大致正常,並無明顯嗆咳情形。根據醫學判斷,沒有立即接受鼻胃管置放的必要性,甚至之前研究也發現,吞嚥困難長者即使置放鼻胃管,也無法減少吸入性肺炎發生。

經過進一步詢問才了解:原來這位長輩是因為中風引起的血管性失智,導致生活自理功能下降,無法自主進食,家屬又因為工作忙碌,且家中已有另一位臥床病人,無法挪出時間陪伴用餐,所以才希望能改用鼻胃管……

除了生理病痛,心理及社會層面問題也日趨重要

醫療科技日新月異,能夠大幅提升疾病的治癒率及存活率,因此吸引大量人才及資金投入先進技術研究。但在全球高齡化趨勢下所衍生出的問題,早已超越醫療範疇,而擴展到照護、營養、社交、通訊、教育等各層面。老年醫學領域大師Kenneth Rockwood曾說過,「身為一名老年醫學專家,我們隨時隨地都準備好要應付複雜的病況。(As geriatricians, we embrace complexity.)」

現在的醫療不單純要面對生理上的病痛,更包含心理及社會層面的問題;也不單從病患個人的角度出發,更強調全家、全隊、全社區的照護。就如同個案本身「需要營養支持」的「照護問題」,要用「放置鼻胃管」的「醫療處置」來解決,終究只能取得暫時性的改善;伴隨而來的自理功能下降、活動功能減退、吞嚥功能惡化等問題,最終可能導致臥床、反覆吸入性肺炎、褥瘡……等併發症出現。也就是因為這些因素,讓原醫師也感到不妥,而轉介諮詢第二意見。

因此,透過病患及家屬的需求,讓醫護人員感受到高齡照護的複雜性,而願意投入跨領域溝通合作,藉由團隊力量提供全人照護,是面對高齡社會第一項要進行的步驟。

以「在地老化、在宅善終」為目標

日本是全世界最長壽國家之一,65歲以上的高齡人口已占全國總人口數的1/4以上。但在2013年日本全國醫療介護情報分析檢討內容報告中,提到兩大重點:第一是減少全國總床位數,預計2025年將從原有的134.7萬床,減至115~119萬床。第二則是強調病房機能分工,減少加護病床及急性病床數,改為增加中期病床,目的是將原先「病房完結型」的模式,改變為「地域完結型」,也就是說藉由社區整合支援照護系統無縫銜接住院醫療,並強化地域資源連結,提供在地全人照護。由以上資料可知,「在地老化、在宅善終」才是面對高齡社會的發展藍圖。

然而,台灣的醫療體系,因為分級醫療制度未完全落實,導致偏向兩極化發展,也就是大型連鎖醫院及基層診所林立,卻缺乏社區醫院提供可近性高的在地整合服務。

相較於日本,台灣醫院密度較高,因此可把原先的中小型醫院轉型為社區醫院,成為整體醫療服務提供的中心角色,強化橫向跨領域整合,除了醫護專業外,也結合營養、復健、心理、社工等職類,並與長照中心保持密切聯繫。其次,在垂直醫療服務整合部分,因目前健保制度採取「論件計酬」模式,導致轉診制度無法落實,也增加執行難度。因此分階段推行「論人計酬」,才能鼓勵醫院盡快將病人釋出進入社區,進一步推動在宅醫療的發展,同時也能夠落實分級醫療制度。

給予足夠支援,打造健康老化

自從2013年衛生福利部成立以來,一直朝向衛政與社政整合的目標前進,「醫養結合」自然成為高齡照護中非常重要的一環。日本的介護保險,初期就將健康無重大慢性疾病長者納入「要支援」族群,提供預防醫學與健康促進活動。2011年第二次修訂保險法時,更特別強調「醫療與照護結合」概念。而就公共衛生三段五級理論架構來看,從初段肌少症、衰弱等老年症候群的預防,到次段慢性疾病管理,進入三段生活功能維持與自立支援照護,都需要醫療資源介入與協助。

今年起健保署擴大實施居家醫療整合照護計畫,主要是針對三段病患,但跨領域人員除了醫護人員外,限制社工及心理師參與,缺乏營養評估及介入;更重要的是能協助長輩維持自主生活的居家復健,每年度最多只能補助6次,因此復健師大多只能進行口頭指導,由家屬自行執行復健運動,最終導致成效不彰。

新政府上路後,提出了長照2.0計畫,將長照服務體系分為A級社區整合型服務中心、B級複合型日間服務中心以及C級巷弄長照站,主要是針對初段及次段個案,提供各項社區居家服務,但缺乏個別化疾病篩檢及風險管理,特別是常被忽略的老年病症候群,如失智、憂鬱、瞻忘、跌倒、肌少症、衰弱等,因而常延遲最佳治療時機。所以,不能單純只從衛政或社政體系出發,醫療與長期照護須經過深度整合,提出如同日本建構的「地域包括支援照護系統」,才能落實在地老化的目標。

2015年底世界衛生組織再次更新對於「健康老化」的定義,特別強調「功能」對於老化過程中的重要性。也就是說,基因、疾病、性別、種族以及環境都只是其中的影響因子,以上這些因子交相建構而成的「功能面」,才是決定長輩生活品質的關鍵。因此,打造一個以「社區」為基礎、「功能」為導向的在地支援照護系統,透過跨領域合作,發展在宅醫療與長期照護緊密連結,才是台灣未來該走的方向。

(作者為高雄義大醫院家醫科主治醫師)

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