置身於國際志工這個領域已經7個年頭。從10天的短期志工，到駐點一年的長期教育志工，再從台灣的社福團體到海外志工計劃負責人。我的工作不斷伴隨著對於國際志工的定義和探討，而我也從一個體驗、學習（或說是消費貧窮、打擾當地）的門外漢，走入了這個領域的核心。
對於這個世代參與海外志工或是公益旅行，社會上充斥各種正反評價和論述。然而對於很多價值的探討，例如志工投入硬體建設，或是志工準備教案進行海外社區教學，都仍沒有一個解決之道。
事實上，國際志工本身，就是一個雙方獲益的模式與解決方案。
回歸到國際志工參與的本質，是透過不同族群和文化的交流分享，產生對雙方正面的影響與改變，對當地社區可以有經濟或是教育上的提升，對參與的志工則有人生觀與價值觀的影響。過去我們專注在讓志工體驗、學習，如今則有越來越多人思考，在地社區能得到什麼？這樣的反思，也證明了參與的志工或是團體組織，正在轉型與進化。
讓志工與當地社區雙贏
我工作的團隊明確將「志工計劃」定義為從柬埔寨或是緬甸等國家的社區村落出發，讓志工成為其發展的一個環節。因此，計劃在評估跟起頭階段，就必須把「志工」與「社區發展」視為兩個平行並重的主體。所以志工對在地的擾動是必須的，擾動本身的目的就是透過外力來影響並改變社區。而經過需求評估與規劃的擾動，讓外力有機會帶動社區本身的自覺與動能，並提供符合需求的資源或資訊，進而改造或發展社區。
舉例來說，我們帶領以廁所建設為主軸的計劃，在評估過社區需求後，選定符合在地環境的材料，搭配當地村民擅長的工法，加以改進調整。志工的參與除了實際的硬體建設，也包括相關衛生觀念的傳達；然而這樣的傳達並不是照本宣科，而是經由學習在地的語言、文化，去設計能夠符合需求以及村民認同的表達方式。
硬體建設本身，也不只是勞動力付出，我們會帶動社區與村民的鄰居一起，今天志工帶A戶幫B戶蓋廁所，明天志工帶B戶幫A戶蓋廁所，這樣的連結也能串起社區彼此間的信任與合作。同時透過4-5戶人家共同維護一間廁所，讓廁所本身成為這小型社區的核心。
從經濟角度，志工參與建設也進一步製造工作機會。帶領志工建設的工匠會獲得合理的薪資，協助翻譯的在地青年除了有薪資，也能透過實際對話練習中文。長遠來看，更能提供在地的計劃員工一個穩定收入與就業的機會。而志工的交通、吃飯、住宿也提供合作的夥伴一個穩定收入來源，當中還包括志工在公益商品或是相關社會企業的消費。
把目標放在「不再需要志工」
不可否認，在志工跟社區並重的計劃，會有偏重志工需求為主的內涵。簡單說，教案就是其中之一。上網搜尋關鍵字「國際志工」或是「International Volunteer」，會發現呈現的照片中有一半以上會跟孩童有所連結，因為孩童教育本身是吸引志工的一個亮點。但孩童（或是學校）也是志工計劃進入社區的橋樑，所以跟學校相關的教案或是陪伴，除了吸引志工，也讓計劃能夠有機會融入社區。
當然，教案本身對於孩童的啟發也有些許的幫助，但隨著計劃融入社區、建立關係，教案在計劃的比重就應該大幅減少，轉型成長期教育或是其他計劃。
要能傾聽社區的需求，評估符合社區進而發展出計劃，需要投入許多的成本與資源，計劃負責人要花大量時間建立與社區的關係，同時在社區找到合適的領導者或組織，進一步合作去達成目標。這也是工作上最大的挑戰，因為這不是馬上就能看到成果的，需要不斷的回訪和後續關係維護，並讓志工持續關注。
培力在地領導者或組織，也是志工計劃的長遠目標，透過經驗分享和交流，提供相關資訊與技術，情感上提供陪伴與關心，讓社區領導者帶領更多社區居民參與計劃，共同達成目標。
因此，一個志工計劃不會是強調「永續經營」，而是「有限期的經營」，計劃的最終目標是「不再需要志工」，或是社區達成階段計劃目標後就要結案。再用相同模式前往其他社區，並串連原本的根據地，讓區域之間能夠整合成為更大的力量。因為任何一個地方，最後都需要靠在地領導者去帶領社區往下一目標前進，而不是永遠依賴外來力量提供協助。此時就是志工退場的時機。
從單純感受到長遠眼光
志工計劃的另一重點，就是志工本身的改變。經由參與計劃體驗得到人生價值的轉變，對於多數志工計劃來說不難。因為從都市進到鄉村地區或是較偏遠地區，對許多人來說就是一種純樸的感受，或是覺得自己擁有的太多，開始反思自己的生活。
但我們在執行計劃時，目標不只是這樣一次性的感受，而是投入更為完善的引導，進一步促成更多改變與影響。舉例來說，計劃行程中，若是看到在地社區的糧食缺乏，往往讓志工有憐憫之心，並自覺原本的生活浪費太多食物，而我們會把零廚餘這個概念，衍生出範圍更高的資源分配問題。糧食缺乏背後有許多結構因素（經濟，環境等），因此我們需要探討的是如何合理分配地球上的資源，並從自己做起。所以志工除了知道把飯吃完，也會認識到全球糧食危機以及食物過剩等各種議題，進一步審視自己生活除了食物之外，其他資源的和分配合理性，甚至能將過多的資源分享給有需要的人。
像這樣的引導或探討，是我們在帶領志工隊伍時的一個環節，重點是如何把各項議題與在地社區的觀察，連結到志工本身。所以引導者要有對在地與對議題更多的認識與更深的脈絡掌握，要有更多專業知識和經驗，提供來自四面八方的志工更豐富的資訊，讓每個志工都有機會去做出改變，甚至回饋與分享更多資源，把影響力帶到更多層面。
在地、雙向、更多交流
在參與的志工當中，也會有進一步想要投入這個領域或是進行相關工作的人，此時我們就能提供我們已經建立關係的社區，連結到志工本身背後的資源，讓雙方的合作更進一步。所以志工也會是新的資源來源，或是帶動其他計劃的發展，如此能夠更多元提供社區的需求。
為了能達成培力和影響，我們進一步培養出在地計劃負責人，經過長期訓練的當地幹部，升為負責人，主導自己國家的社區發展，並透過自己的成長與改變去影響來自世界各地的志工，這對於許多志工來說是非常重要的因素。因為志工會明確知道，自己參與的計劃對當地是有實質幫助的，更能從在地人身上學到許多。
同時，透過和企業合作，邀請台灣跨國企業在當地的員工，讓他們參與計劃，除了把志工影響這個概念拓展到企業、吸引更多資源，也進一步連結更多在地青年與夥伴。因此志工計劃發展就會開始進入跨國合作，也產生更多的擾動和交流。
要兼顧志工引導和社區發展的志工計劃，事實上比傳統NGO與公益團體的計劃更困難，因為一次要改變的是兩個不同的群體。但也因為兩個群體能夠彼此分享交流，產生的效益會遠大於單純對社區的資源投入與救助。
做為志工計劃的主導者或是主辦單位，需要將視野放得更遠更廣，看見對社區的長遠規劃，以及對志工影響的實際操作。這是相當大的挑戰，但也是非常值得去嘗試和規劃的。
雖然目前在台灣，有這樣視野跟遠見的志工計劃非常少，多數仍停留在志工當下的感動或是對社區重複進行同樣的陪伴與擾動。但當反思聲音越多，也證明領域內的群眾和主事者們正在面臨轉型挑戰。
過往的模式已經無法滿足希望看更多更深的志工，更讓在地社區開始排斥這樣的打擾，志工計劃勢必需要進化。在這裡，我想特別強調，社區是可以淘汰志工計劃的，因為最後領導社區進步與發展的，永遠都是這個社區本身，而不是外來的志工。
（作者為海內外志工計劃負責人）
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