每年到3月開始，就是私中入學招生旺季，今年私中報名率更是暴增。
以北市為例，延平、東山、薇閣等明星學校，今年報名人數都較往年增加近千人。其中延平中學國中部新生甄選在本月16日登場，校方還因容納不下大量考生，向金甌女中借考場。該校去年2,700多人報考，已創下10年新高紀錄，換算下來錄取率大約只有18%；今年報考人數更多達3,832人，若以去年錄取495人來換算，錄取率僅13％，再創新低，簡直快比頂大更難考了。
私中入學招生模式，長久下來不脫以部分學科測驗為主。《親子天下》2月28日還為此整理今年私中考試時間及準備方式。而私中招生亂象長期引發高度爭議，從以測驗、口試、審查成績入學的「小聯考」，到用各種科學營隊、多元智能成長營、數理語文菁英競賽為包裝，不外乎希望以定學科成績作為選擇學生的基準點。然而，這對於仍處於國民基本教育階段的中學，是否合理？
對尚處於義務教育階段的私中，沒有秉持教育機會均等、有教無類的國教精神，而以偏頗方式招生，取得其所想要的學生，是否違法？家長們一股腦地帶著孩子朝各地私中不斷考試，是否傷害學生身心健康？若我們不正視該議題，積極尋求改善之道，將違背教育基本法、傷害國教理念，嚴重影響學生學習的最佳利益，值得正視。
教育公共化vs. 家長教育選擇權
國民教育階段的教育應公共化，以考量所有學生的學習福祉，不容許任何形式的歧視。教育更非市場化商品，特別是國中小義務教育階段，學習內容不該違背課綱精神，而是希望透過適性教育，提升學生的學習渴望，讓孩子能成為具社會適應力與應變力的終身學習者。
然而，很多家長對「教育選擇權」產生誤解，以為自己可以全盤決定孩子的教育，又偏見以為只要將孩子安置到自己心中的理想學校，孩子就能考上好高中、好大學，就能變成「成功的大人」。這種錯誤認知，還包括將教育視為學校單方向責任、教學是老師的問題，忽略在孩子學習過程中，社區教育、家庭教育功能同樣扮演重要角色。
學生學習最佳利益應受保障
以學科檢測作為私中選生標準，無形中迫使家長們使出渾身解數，幫孩子選擇以考試為主要教學方式、以通過私中入學門檻為目標的補習班，希望孩子在訓練下拚得高分。也因為加入補習軍備競賽的孩子逐年增多，入學考試題目也逐年「加深加廣」，給小學六年級孩子的考試內容，已是國中一、二年級的考題。孩子放學後的生活只剩填鴨，沒有學習品質。在補習班訓練下或許成為解題高手、揠苗助長囫圇吞棗，早已失去金色童年該有的生活樣貌與學習。
去年台中明道中學率先與鄰近15所私中達成共識，停辦紙筆入學考試，改用多元入學，情況卻更惡化。學生除參加中學營隊，尚需繳交小五、小六在校成績，校內外各項學藝競賽、服務學習經驗等。家長對於評量標準不瞭解，更加焦慮，轉而帶領孩子參加各種比賽、活動、檢定考試。
學習的主體性本是學生。《教育基本法》第8條規定，學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權，國家應予保障，並使學生不受任何體罰及霸凌行為，造成身心之侵害。私校僅以少數學科內容、或藉各類營隊形式當做入學篩選方式，已窄化學生學習，亦違背教育基本精神。因此縱然家長有教育選擇權，也不能違背課綱精神、違反《教育基本法》。
國教階段，家長負有輔導子女之責任，應該為子女的最佳福祉，選擇最佳受教方式、內容。但，為孩子選擇這樣從入學招生就偏頗的私校，並沒有保障自己子女的最佳利益。
政府應積極介入，讓私校拾起責任與擔當
私中的招生考試宛如聯考復辟，在教改即將屆滿30年前觀之，更是諷刺。說好的「教育現代化」呢？不僅沒有往前邁進，更是大開倒車，將過去的「能力分班」倒退回「能力分校」，也讓各區域學生無法達到均質分佈。 筆者身為教育工作者，認為政府應積極介入處理：
1.主管機關應嚴加查察私校辦學並課責
家長選擇私中，主要原因是3年後的「升學成果」受到家長信任而趨之若鶩。公立學校礙於法規，不能公布校排跟班排，但私校不僅公布，還會公布「週排」，且寒暑假都安排進度上課，部分學校還會在國二階段就把國中三年課程教完。為了讓孩子贏在起跑點，家長深深受此吸引。然而這吸引家長的理由，卻是違反教學正常化與傷害學生利益的！
筆者認為，私中入學應比照公立國中小，採公平抽籤方式，入學後更應該常態編班，不能干擾正常教學，使升學壓力向下延伸並窄化學生學習，以保障每個學生的受教權、落實國教有教無類理念，也維護學生的最佳學習利益，讓學生的學習全面且完整。
2.政府應盡快修改《私校法》
《國民教育法》第20條第2項規定，「私立國民小學及私立國民中學之學生入學，由學校本教育機會均等及國民教育健全發展之精神，訂定招生辦法，報經直轄市、縣（市）政府核定。」私中以特定方式選擇學生，沒有違反教育均等機會原則嗎？
《私校法》第57條第4項，讓私中讓私校可在法律限制外以自訂方式招生。換言之，私中只要遵守《私校法》，其他法規都可以置之不理嗎？國家能放任這種怪誕狀況產生？教育主管機關教育部有無失職？這非常需要我們深刻反省與改正。
此外，私中在弱勢學生的照顧鮮少著墨，一味以升學為目標，堂而皇之的僅錄取學業績優的孩子。那麼國家為何要將常態編班立法？國教的目的在為國家培育五育均衡、健全發展的國民，立法應照顧絕大多數人，唯有正視這項議題並修正法律，才是維護全體學子最佳利益的方式！
（作者為全國教師工會總聯合會專業發展中心執行長。）
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