2022年4月26日起,台灣首府大學先傳出停招風聲,之後變為「大學部停招、研究所續辦」,5月17日再變為「全面停辦」。校方5月19日召開臨時校務會議,臨時會前突襲提案停辦,突顯強行通過的意圖。
首府大學對於停辦的急迫態度,反映出部分私大趕著退場的心態。果不其然,5月26日先有華夏科技大學宣布由台灣科技大學「接收」;又傳出南開科技大學將由國立暨南國際大學接收,兩校正在商討以「捐贈、承接」方式合併。私大接連停辦、合併的訊息,不論是以何種名稱、方式,實質上都影響校園中的師生,而師生反應幾乎都是錯愕、難以置信。
首府大學、華夏科大的師生反彈,早已見諸各家報導。大家常說大學研究、教學的主體,是老師與學生。現在就這場「私大密室脫逃風潮」看來,大學的主體一定不是老師與學生,因為碰到學校停辦這麼重大的事件,他們不僅在狀況外,更被排除在決策者之外。
要停辦學校,私大董事會當然有權利與義務做出這樣的提議與討論。但是私校設立既屬高度公益事務,停辦何嘗不是?能由「密商」的方式進行嗎?然後在密室會議後逕行公布,留下不知所措的師生。首府大學就是典型案件。學校經營重大事項可以在一個月內如此反覆、前後不一的聲明,不都是出於「密室協商」?假設首府大學可以密室協議,對學校經營重大決策猶如兒戲,華夏、南開科大學校高層先接觸他校再公布、再改口安撫師生的作法,只能算是小巫見大巫了。
教育部一直認為,首府大學是校內溝通問題導致糾紛,以首府大學尚未提出正式申請等語回應外界質疑,根本忽略了要主動調查首府大學可能違法停辦的情節。若對此歪風繼續消極介入,未來引起校園衝突,難辭其責。
再者,教育部對有停辦想法的私大,常事先知情並告知法律規範,本意或出於良善,但對校園師生而言,卻留下教育部先跟董事會接觸、以後裁判會不會兼球員的疑慮。尤其部分私大董事會成員有著「門神」色彩,停辦前的非正式接觸,是否恰當?教育部應將停辦諮詢程序透明化,不要讓停辦事件添上更多猜忌因素。
少子化對整體教育系統的衝擊早非新聞,私校退場也不是新聞,但有沒有方法可以兼顧私校經營品質、又保障師生的權力?這是現在私校退場機制面臨的挑戰。
(作者為私立大學教師。)
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