中東衝突引發的全球能源供應危機，再次敲響了台灣的能源警鐘。根據美國《彭博新聞》專欄作家費克靈指出：「這場戰事卻直接暴露了台灣最大的『軟肋』，即是高度仰賴化石燃料進口的能源困境。」經濟部亦將原訂 5 月到期的台塑麥寮燃煤電廠延後退役。儘管台電強調這僅是「短期調度」，但此舉已揭露台灣電力系統的脆弱性，同時缺乏更具韌性的選項。
台灣目前 95% 的能源仰賴進口，燃氣發電占比高達 5 成。美國前亞洲安全情報官員亨利（Lonnie Henley）曾於 2023 年警告，在極端情況下，台灣現有的液化天然氣（LNG）僅能支撐 11 天、煤炭約 40 天。明顯不論是煤或氣，只要仰賴海上運輸，都會成為國安防線的破口，而真正的能源安全不在於「煤」與「氣」的比例切換，而在於「能源本土化」。
國際經驗：將再生能源視為「國安物資」
面對能源孤島的威脅，與台灣地理、產業結構相似的國家，早已將能源轉型定調為「能源主權」保衛戰。以國土面積與台灣相似的荷蘭為例，其再生能源發電量已高達台灣的兩倍，主要來自光電與風力發電。同時更推動 Energy Hub（能源樞紐）模式，透過工業區企業共同協調綠電生產、儲能與使用，不僅化解了電網壅塞，更確保在外部電網受損時，產線仍能維持自主運轉，將停產風險降至最低。
鄰近的韓國亦早於去年成立「氣候能源環境部」整合權責，修訂《再生能源法》與《氫能法》，推動綠電審核流程簡化，大幅縮減開發時間。韓國總統李在明也公開呼籲：「再生能源的轉型比以往任何時候都更加緊迫」強調能源危機不僅是經濟挑戰，更是推動國家能源結構轉型的重要契機，將加大對光電、風電及儲能技術的投資，目標 2030 年提升總裝置容量至 100 GW，亦即在 4 年內要倍數成長，加速脫離對化石燃料的依賴。
相較之下，台灣再生能源的推動缺乏具高度的政策表態，實務的推進經常受困於部會間權責不分的狀況，加上近期光電環評規定修正，嚴苛的條件大幅限縮了光電的開發。雪上加霜的是，原訂於 8 月上路，要求一定面積（1,000 平方公尺以上）的新建、增建或改建建物，須設置屋頂光電的政策，如今在立法院面臨在野黨的杯葛，種種原因導致綠電開發進程放緩、成本增加。
轉向彈性韌性：從「大型電網」到「自主微電網」
面對現在全球最迫切的能源危機，我們要認知到能源危機即等同國安危機，以上的重重障礙，不僅是國家安全的潛在炸彈，更將嚴重打擊台灣的經濟命脈──半導體產業的能源需求，影響台灣的經濟發展與全球半導體的核心地位。
政府應借鑒國際經驗，不再使用 19 世紀的能源思維應對 21 世紀的危機，雙管齊下積極採取能源自主的行動。第一是強化獨立微電網，效仿荷蘭由政府推動企業建置自主能源系統，提高綠電使用度，降低對集中式電網的依賴；第二則由經濟部利用《用電大戶條款》今年的檢討契機，將綠電義務比例提升至 20～30%，釋出誘因、補貼引導企業，從「買憑證合規」轉向「自發自用」，配合《產創條例》修訂，「節能減碳」最高達 18 億元 的支出上限補貼，正是驅動產業能源轉型的最強推力。
台灣作為引領全球 AI 科技的關鍵核心，唯有推動能源本土化，才能在任何狀況下守住台灣，守住我們的護國神山，化危機為轉機。讓每一度在台灣土地上產生的綠電，成為守護這座島嶼能源自主的關鍵防線。
（作者為綠色和平氣候與能源專案主任）
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