美國時間2025年3月12日上午,4名印尼籍遠洋漁工根據美國《人口販運受害者保護再授權法》(Trafficking Victims Protection Reauthorization Act,TVPRA)[1] ,集體在加州聖地牙哥聯邦法院提起跨國訴訟,指控台灣企業豐群水產旗下美國子公司大黃蜂(Bumble Bee)明知故犯,放任其供應鏈中多次發生人口販運及強迫勞動事件,並從中獲取龐大利益。
大黃蜂是誰?豐群又是誰?為什麼被漁工提告?
這起案件被認為是美國史上首起援引此法針對水產業提起的訴訟。根據該法,企業有責任消除其供應鏈中的人口販運與強迫勞動。大黃蜂是美國最大的鮪魚罐頭品牌,豐群水產則是實力財力都很雄厚的台灣水產企業,2020年併購大黃蜂,成為這家美國品牌的母公司。提告漁工們在訴狀中指出,他們在供貨給大黃蜂的漁船上捕撈鮪魚時,曾遭遇包含肢體暴力、精神虐待、超時工作、抵債勞務、欠薪以及對家人進行財務威脅等情況,連生病也無法取得適當的醫療照護,有人甚至因受重傷而導致身體部位永久性傷殘。而大黃蜂明知或理應知道他們的痛苦經歷,但卻持續藉此獲利,完全罔顧漁工人權。
提告漁工因此向大黃蜂求償拖欠薪資、身體和精神賠償等民事損害,同時要求針對漁工政策進行系統性改革,包括:規定合作漁船每3個月必須返港、每艘漁船都應裝設免費可用的WiFi、確保其合資夥伴不得從事海上轉載行為,以及不得向漁工收取聘僱費等。而此處指涉的「合資夥伴」即包含大黃蜂的母公司豐群水產。
近年來,豐群水產供應鏈中的人權與環境侵害問題屢次引起爭議。2024年12月,綠色和平東南亞分部發布的調查報告即揭露,曾負責供貨給大黃蜂的漁船,承諾每個月支付給每位印尼漁工400至600元美金工資,卻經常發生跳票,工資不是被大幅苛扣,就是根本沒有支付。然而,豐群水產及其品牌一直以來卻都沒有主動承擔責任。
豐群水產是全球前三大鮪魚貿易商,整合供應鏈中上游至下游大部分業務,包含對供貨漁船的漁工招募、船務、海上轉載與補給提供協助。該企業2020年收購美國知名鮪魚品牌大黃蜂後,兩者業務合作更加緊密,不僅擁有共同企業管理方針、融資合作,更有高階主管同時擔任兩企業要職。
這次漁工的集體提告,說明水產業者及品牌對產業問題責無旁貸,而不是將問題歸咎於個別船東。同時,這也與台灣政府尚未立法強制企業盡職調查,以及經濟部不斷拖延相關政策有關。
遠洋產業年產值400億,但世界人權日的諾言還在嗎?
行政院於2020年12月10日世界人權日公布「企業與人權國家行動計畫」(NAP)一版時,便承諾將於2024年底前公布更新版本。然而,目前已超過原定時限3個月,仍遲遲不見該更新計畫。除此之外,經濟部2024年3月公告的「台灣供應鏈企業尊重人權指引草案」,計畫於2024年4月定稿、對外公告,一年過去,毫無消息。
台灣擁有全球第二大的遠洋船隊,產業年產值近400億,市場遍及歐洲、日本與美國,若台灣政府再不確保企業落實供應鏈盡職調查責任,恐將影響出口市場、產業競爭力,甚至波及人權評級,讓台灣以人權立國的願景淪為空頭支票。
如此一來,台灣最美的風景,還是人嗎?
(作者為綠色和平東亞分部媒體與推廣主任)
[1] TVPRA為美國通過的聯邦刑事法律,允許遭受人口販運的外國受害者向美國企業提起訴訟,控告企業在明知或理應知道的情況下,從其供應鏈中的強迫勞動事件獲取利益。
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