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印尼漁工跨國提告台灣在美企業,台灣最美風景真的是人嗎?

為聲援漁工運動,綠色和平臺北辦公室於遠洋漁業重鎮東港和前鎮漁港擺放標語與漁工雨靴,象徵漁工人權需受重視,並強調相關企業應負責。 為聲援漁工運動,綠色和平臺北辦公室於遠洋漁業重鎮東港和前鎮漁港擺放標語與漁工雨靴,象徵漁工人權需受重視,並強調相關企業應負責。 圖片來源:綠色和平提供

美國時間2025年3月12日上午,4名印尼籍遠洋漁工根據美國《人口販運受害者保護再授權法》(Trafficking Victims Protection Reauthorization Act,TVPRA)[1] ,集體在加州聖地牙哥聯邦法院提起跨國訴訟,指控台灣企業豐群水產旗下美國子公司大黃蜂(Bumble Bee)明知故犯,放任其供應鏈中多次發生人口販運及強迫勞動事件,並從中獲取龐大利益。

大黃蜂是誰?豐群又是誰?為什麼被漁工提告?

這起案件被認為是美國史上首起援引此法針對水產業提起的訴訟。根據該法,企業有責任消除其供應鏈中的人口販運與強迫勞動。大黃蜂是美國最大的鮪魚罐頭品牌,豐群水產則是實力財力都很雄厚的台灣水產企業,2020年併購大黃蜂,成為這家美國品牌的母公司。提告漁工們在訴狀中指出,他們在供貨給大黃蜂的漁船上捕撈鮪魚時,曾遭遇包含肢體暴力、精神虐待、超時工作、抵債勞務、欠薪以及對家人進行財務威脅等情況,連生病也無法取得適當的醫療照護,有人甚至因受重傷而導致身體部位永久性傷殘。而大黃蜂明知或理應知道他們的痛苦經歷,但卻持續藉此獲利,完全罔顧漁工人權。

提告漁工因此向大黃蜂求償拖欠薪資、身體和精神賠償等民事損害,同時要求針對漁工政策進行系統性改革,包括:規定合作漁船每3個月必須返港、每艘漁船都應裝設免費可用的WiFi、確保其合資夥伴不得從事海上轉載行為,以及不得向漁工收取聘僱費等。而此處指涉的「合資夥伴」即包含大黃蜂的母公司豐群水產。

近年來,豐群水產供應鏈中的人權與環境侵害問題屢次引起爭議。2024年12月,綠色和平東南亞分部發布的調查報告即揭露,曾負責供貨給大黃蜂的漁船,承諾每個月支付給每位印尼漁工400至600元美金工資,卻經常發生跳票,工資不是被大幅苛扣,就是根本沒有支付。然而,豐群水產及其品牌一直以來卻都沒有主動承擔責任。

豐群水產是全球前三大鮪魚貿易商,整合供應鏈中上游至下游大部分業務,包含對供貨漁船的漁工招募、船務、海上轉載與補給提供協助。該企業2020年收購美國知名鮪魚品牌大黃蜂後,兩者業務合作更加緊密,不僅擁有共同企業管理方針、融資合作,更有高階主管同時擔任兩企業要職。

這次漁工的集體提告,說明水產業者及品牌對產業問題責無旁貸,而不是將問題歸咎於個別船東。同時,這也與台灣政府尚未立法強制企業盡職調查,以及經濟部不斷拖延相關政策有關。

遠洋產業年產值400億,但世界人權日的諾言還在嗎?

行政院於2020年12月10日世界人權日公布「企業與人權國家行動計畫」(NAP)一版時,便承諾將於2024年底前公布更新版本。然而,目前已超過原定時限3個月,仍遲遲不見該更新計畫。除此之外,經濟部2024年3月公告的「台灣供應鏈企業尊重人權指引草案」,計畫於2024年4月定稿、對外公告,一年過去,毫無消息。

台灣擁有全球第二大的遠洋船隊,產業年產值近400億,市場遍及歐洲、日本與美國,若台灣政府再不確保企業落實供應鏈盡職調查責任,恐將影響出口市場、產業競爭力,甚至波及人權評級,讓台灣以人權立國的願景淪為空頭支票。

如此一來,台灣最美的風景,還是人嗎?

(作者為綠色和平東亞分部媒體與推廣主任)


[1] TVPRA為美國通過的聯邦刑事法律,允許遭受人口販運的外國受害者向美國企業提起訴訟,控告企業在明知或理應知道的情況下,從其供應鏈中的強迫勞動事件獲取利益。

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