還記得幾年前，台灣曾經提出「10年內要禁用四大類一次性塑膠」的遠大目標嗎？這不但在當時是亞洲創舉，也是全球第一個以「全國」為範圍禁用一次性吸管的環保典範。而後，全球吹起禁塑旋風，甚至如歐盟最快明年就要全面禁塑，原本跑在限塑前段班的台灣，已逐漸被各國超前趕上。
事實上，台灣算是比較早開始推動限塑的地方之一。從2002年起，環保署就規定部分商店不能供應免費的塑膠袋，希望藉著法令逐步減少生活中大量使用的塑膠。那麼理所當然的，我們的塑膠使用量應該減少了一些吧？
其實不然。
我們分析經濟部統計數據及實際訪查的結果發現，過去10年當中，包括塑膠袋、免洗餐具和紙容器在內常見的一次性塑膠，即使是保守估算，使用量成長的幅度仍然有22.8%，後兩者甚至有36%。這表示目前我們以法令去引導減量的速度，還追趕不上在前端成長的幅度。
限塑多年下來，大量的一次性塑膠持續的被製造出來、短暫被使用，最終以各種形式流入自然，令每一個愛護環境的你我憂心。
檢視數據，其實當幾年前政府擴大不供應免費塑膠袋的店家數量後，塑膠袋的使用量是有所下降的，而免洗餐具也在多個地方政府開始禁用保麗龍、美耐皿等難以回收的材質之後有一段時間的減少。這表示只要適時改變限塑的措施，都可以直接達到源頭減塑的效果。因此，只要我們的政策再加把勁，台灣的減塑還是有機會迎頭趕上國際腳步！
當限塑政策加嚴，不免擔心民眾可能反彈。但調查結果顯示，台灣民眾其實普遍有不錯的減塑意識。我們在9月中旬做了一輪電話訪問，發現有超過8成的民眾支持禁塑，也有不少民眾認為應該適當收取費用，或者提高自備環保容器或餐具的優惠。如此一來，民眾願意選擇使用環保替代品的風氣也會隨之提升，也能改善例如環保杯獎勵政策推行將近10年以來使用率不到1成的窘況。
推動減塑，政府只喊出目標是不夠的。我們期待政府能挹注更積極的資源和實際行動。當國際間越來越多的國家都意識到禁塑這條路勢在必行，甚至超越台灣當年提出禁塑目標時的雄心壯志，我們期待台灣在禁塑這條路上，不要當驕傲自滿、停滯不前的兔子，而是效仿不斷往前進的烏龜，成為最後的贏家。
（作者為綠色和平專案主任。）
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