相信多數人近幾年都有這樣的經驗：每當有強震或是暴雷雨等天然災害來襲，手機都會收到訊息警示，讓人預先知道會有狀況發生。這小小的一則示警，其實是集合許多專業單位的努力成果。
不過，接收到這些預警訊息的意義和目的是什麼呢？有人質疑，在這麼短的時間內，就算知道接下來會有地震、豪雨，我們又能做些什麼？
其實，生活中可能遭遇的意外事故，往往是在一瞬間發生的。如果能早幾秒鐘察覺到異常警訊，可能就有機會避開致命的危險。因此，預警防災的觀念，就是為我們打開趨吉避凶、保命安身的機會之窗。
「台灣是非常多災害的一個國家，」國家災害防救科技中心主任祕書李維森博士開宗明義表示。由於地質環境與水文氣候等因素，使台灣成為一個不斷變動的島嶼，時常有傷害性的災難發生。從60年前的八七水災、20年前的九二一大地震、到10年前的莫拉克風災，一次又一次的慘痛傷亡，這些不堪回首的深刻傷痕與記憶，不能只歸咎於宿命而已。
歷經幾次重大災變後，政府積極建立防災體系。其中，位於新北市的「國家災害防救科技中心」擔負著災害研究與推動防災的業務，並進行防災減災科技的研發、規畫與應用。災害發生期間，他們會參與中央災害應變中心的情資研判工作，藉由決策輔助資訊系統，讓中央和地方政府共享同步資訊。此外，也將各部會署陸續建立的多種災害潛勢圖資加以整合，製作成綜合災害潛勢地圖，並透過網站與社群通訊平台，提供大眾查詢災害資訊與諮詢服務的便捷管道。可以說，他們一步步把科技導入，希望透過災害知識管理及各種防災手段，來減輕災害對民眾的衝擊。
除了科技管理，更需要防災教育
不過，防災不能只靠科技和管理方式，「防災教育」也是災防科技中心戮力推廣的重點。各種災害型態中，對於年年來襲的颱風，台灣老百姓從很早以前就已經累積了許多防災經驗。這十幾年來因為颱風罹難的人數，除了較嚴重的莫拉克風災之外，大多是災前和災後發生，例如有人跑去海邊觀浪、釣魚，在山區登山未及時下山避難，或者災後涉險外出；反而在颱風期間因為淹水而不幸死亡的人數大幅下降。
但對於很難事先預知發生時間的地震，至今多數台灣人民在防災觀念上仍處於「知識文盲」。李維森主秘特別提醒，地震防災知識上可能存在代溝，他以自身家庭為例，九二一地震發生時，他的女兒才2歲，對這個大地震根本就沒什麼印象，現在大學生世代的年輕族群也都是如此。因為缺乏巨災型地震的經驗，形同防災意識和知識教育上的斷層。李維森憂心的說：「我們的社會可能必須付出同樣的代價！」
如何透過教育和傳播的管道，把防災知識傳給下一代，應是刻不容緩的事。「因為生活在台灣這個島上，大部分人的一生很可能至少遭遇一次九二一這樣規模的大地震，所以一定要了解，到時我們會跟誰在一起，該做什麼事，以及如何準備。」
具有土木工程專業背景的李維森過去曾在花蓮教書，有一次在教室遇到地震搖晃得很厲害，他趕緊跑出門外，但是全班學生卻很淡定，還笑著請他回教室。「因為經驗、知識以及對於災害的認知不同，我們的反應完全不一樣，這是災害管理上最困難的一點，也是非常大的一個挑戰。」我們可以了解災害發生的原因，可以強化房屋的結構，但是要如何加強人心對防災、避災的準備，以及面臨災害時的反應，也就是自助的方法，其實是更需要全民教育的。
李維森在演講中舉出很多例子說明，地震來時我們可能身處不同環境，就需要不同的應變能力。「防災的方法不是一成不變，會隨著時間、空間、年齡、工作以及個人經驗而必須做調整。」他衷心建議我們，平時就發揮想像力，像寫劇本一樣模擬各種情境，然後依據逃生避難的正確知識，在心中演練出SOP。一旦大難臨頭，就能變成我們保命的機會之窗，也能讓家人在紛亂之後得以重聚，對個人、家庭與社會來說，都是降低風險的安定力量。
統整防災資訊，讓災害救治更有效率
此外，李維森也指出，台灣已邁入超高齡社會的階段，不只人口老化，還有老橋、老屋、老管線、老社區，「我們被架構在一個不斷老化的社會結構裡，這些都潛藏了很多不確定的脆弱度。」這也是隨著社會變化，產生出新的防災議題。
不論如何，防災上有兩個理念仍是最重要的。第一是由災害經驗記取教訓，然後一代一代的把知識往下傳承；第二則是學習與各種災害共存，找出應變和避難的方法。
在實際做法上，災防科技中心這兩年一直在推動「夥伴關係」，例如近期才與慈濟基金會簽訂合作協議，進行知識加值與資訊交換。由於災防科技中心統整了國內外不同的防災資訊和知識，可以用在對的地方和對象，而慈濟在整個社會援助系統裡，已經累積許多需要協助的家戶、志工及設施名單，如果將這兩個系統合而為一，在災前、災時和災後，就可以很快運用這些防災減災的資源。
台灣固然無法避免許多天然災害，然而如何控制人為因素，以減少災害發生的規模與頻率，懂得如何防災避險，以及降低災害所帶來的損失和影響，都需要我們從過去的經驗學習，並且善用現代科技的功能，維護家園，邁向永續發展的社會。
更多演講論述，請看大愛電視《人文講堂》節目：〈多災島嶼的機會之窗〉
大愛一台：首播9/7(六) 17:00 重播9/8 (日) 22:24（重播時間異動）
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