社會觀察

微風接管東岸商場?基隆人:這樣粗暴處理,此生不會再進微風消費

基隆東岸廣場近期由微風集團接手,卻傳出NET指控基隆市政府招商作業涉及違法,憤而提告。圖為基隆東岸廣場。 基隆東岸廣場近期由微風集團接手,卻傳出NET指控基隆市政府招商作業涉及違法,憤而提告。圖為基隆東岸廣場。 圖片來源:Wikipedia

我是生於基隆、長於基隆的在地人。每一個基隆人都知道東岸停車場長什麼樣子。在我小時候,那是一個很大很大的空地。在基隆邊,在市中心,有一塊這麼大的空地,真是不可思議。但它就是在那裡。那時,它是港務局的地,市政府也管不到。

基隆是海港,是天然良港;是連結台灣對中國大陸、日本、太平洋最重要的港口。在飛機旅行普遍之前,基隆一直是台灣最重要的大門。要來台灣的人,都是在基隆上岸。從日本時代仕紳、知識分子、平民百姓直到民國38年前後的國軍退守台灣,士農工商播遷來台,翻開這些人一本本的回憶錄、讀一個個的故事,基隆港都是他們的台灣記憶起點。

今日的基隆,94%的區域都是坡地。只有市中心有小小一塊的平地,很多馬路都只有兩線道,所以就算馬路要拓寬,也真的沒有空間。

在我小學的時候,當時的市長為了交通問題,下定決心在市中心大規模導入單行道。車道太少,沒辦法雙向交通,來做單行道,每一台車都得在市區繞一大圈,才能抵達目的地。不願意繞的人,最簡單的做法,是把車子停在東岸停車場,走路去廟口夜市吃東西。

那個停車場的邊緣,也設置了公車站,站名叫「循環站」。基隆所有的公車路線都會經過這個站;這是基隆7個行政區居民對市區共同的記憶。

在我國中時,選擇到市區越區就讀;所以,我每天都會在循環站下車,再走長長長的一段路,每天氣喘吁吁地爬一座小山,到山頂的銘傳國中上學。(市區沒有多少平地,所以不會在市中心放國中,太奢侈了。)

後來,有一任市長真的把這塊地蓋起來了;可能是跟港務局協商好了吧,市政府可以建設這塊地了。

微風接管東岸商場,NET對基隆市府提告

一開始,我看到新聞的時候,很期待。但蓋起來之後,卻好失望。醜醜又密密麻麻的藍色柱子,昏暗的燈光,外牆包覆的是一個個小小的2公分乘以2公分那種古早小瓷磚。讓人唯一能聯想到的,就是市區外的南榮公墓的一座座墳塋,在那裡,才看得到這種瓷磚。

在市中心,從高速公路順著東岸高架橋下來,第一眼看到的竟然是這種地方。心裡覺得實在是太丟臉了。慘不忍睹。那些年,我在台北唸大學,而後在台北就業,從台北回基隆都是在火車站區域附近進出,也就讓自己眼不見為淨。

那個地方,後來越變越差。在市中心,我們有一座新的建築,但活像老舊公墓;走進去,黑黑、臭臭、舊舊。因為它其實很新,可能也不會很快地被拆掉重建。這種視覺上的絕望感、了無生氣的感覺,可能只有在地人才會懂。

圖為東岸廣場舊貌,即和平廣場。圖片來源:Wikipedia

前幾年,有一天,我回基隆時,聽媽媽說,那裡改建了;我才去到那一帶去看看。它變成一個現代化的明亮商場,一個mall,一個可以跟家人、朋友聚會、聚餐的地方,實在是很美、很不可思議。我很開心。

前幾週,在新聞網站上,看到NET要跟基隆市政府打行政訴訴的新聞。我才第一次知道,原來那個地方不是基隆市政府整建的,是NET出錢,花了快3億做出來的。第一時間,我覺得很奇怪。NET是一個正派的公司,連續十幾年,都可以看到他們在年終封館讓清寒家庭進來挑新衣服的公益慈善行動;而且女董事長還低調到十多年都不接受採訪,不誇口自己的行善之舉;我一直對這間公司印象很好。民不與官鬥,如果不是遇到無法忍受的委屈,怎麼會大動作提告呢?

我對於市政府要把這個商場武斷收回經營,覺得莫名其妙。人家投資了那麼多錢,才幾年而已,就要拿回去,這樣對嗎?但做為旁觀者,也就沒有多想什麼。

然後,就看到了2月1日,基隆市政府派了40個警察,破門而入,去強制把這個空間收回來,交給微風廣場經營的新聞。

然後,又看到,市政府把這個地方交給微風,是給微風20年的經營權,並且有優先續約權。

20年經營權,這又不是BOT;微風根本沒有花大錢蓋這個地方,憑什麼拿20年經營權?NET在這個地方投資那麼多,只做了5、6年,就把它收回去,而且是粗暴地接管。

這件事,我不能認同。東岸廣場是基隆市中心最精華、最大的一塊商場建築,怎麼可以這樣做?

東岸對基隆發展影響甚大,請公佈合約讓市民公評

首先,NET出了大錢,只讓她經營了5、6年,這事說不過去。台北的華山文創園區也是政府讓民間出資整修、經營,至今已經經營了十幾年。如果政府這樣處理事情,那以後民間公司誰願意為城市的長期發展投注大筆資金?若沒有長期的信賴保護,那未來的新建設,民眾做為消費者,未來都會被民間經營者當作得快速回收的羊羔,是民眾、商場經營者、政府的三輸。

基隆市政府若不想繼續與NET合作,應該要好好地跟人家談,不是用這種手法。台灣人不是這種不厚道的人;我們社會不是這樣子的。

其次,微風廣場到底承諾了要為基隆做什麼、要給基隆市政府多少錢?為什麼他們在未出資興建的狀況下,可以拿到基隆市中心最精華、最廣大的商場建築經營權20年,並且有優先續約權?請市政府公佈合約內容,讓所有的市民公評。

東岸對基隆的發展很重要;如果微風未來做得不夠好或是擺爛,會傷害整個基隆市中心的消費動能,對城市的發展會是不利的。若是合約裡沒有監管跟解約機制,這對市民是很大的風險。當人們都選擇去台北消費,不留在基隆花錢,基隆會進一步衰落。

這樣的處理,是不公不義的。當日後每個廠商都意識到要先保護自己、以自己利益為重,要不然可能會被政府傷害時,我們的社會將會付出更多、得到更少。

在這件事獲得妥善解決之前,我此生不會去微風廣場旗下任何一個據點消費(包括百貨公司、台北車站跟大型醫院的美食廣場;雖然這樣會對我很不方便,但我不願意讓這間奇怪的公司賺我一塊錢),也會建議我的家人朋友這麼做。

(作者為社會工作者、基隆在地人。本文經同意轉載自作者臉書。)

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