當日韓都把東南亞移工視為人力缺口的解方，薪水毫無競爭力的台灣，如何因應？勞動部新制明年上路，不只要開放移工，還要銜接到移民，用比日本更寬鬆的條件，留下優質移工。
Ketika Jepang dan Korea Selatan menjadikan pekerja migran asal Asia Tenggara sebagai solusi kesenjangan tenaga kerja, bagaimana tanggapan Taiwan yang memiliki upah kurang kompetitif? Kebijakan baru Kementerian Ketenagakerjaan (MOL) akan diluncurkan tahun depan. Kebijakan ini tidak hanya membuka lapangan kerja bagi pekerja migran, tetapi juga berlanjut ke bermigrasi dengan persyaratan yang lebih longgar daripada Jepang agar pekerja migran terampil mau tinggal di Taiwan.
疫情穩定下，儘管11月勞動部重啟移工入境，但相較從家庭到產業的人力缺口，卻是無濟於事。更大的隱憂在於，當日、韓都把東南亞移工視為解決本國勞動力缺口的解方之一，薪水毫無競爭力的台灣，長期將不再受到移工青睞，勞動力缺口恐進一步惡化。
Saat kondisi epidemi stabil, meskipun MOL kembali membuka pintu negara bagi pekerja migran pada bulan November, tetapi hal ini tidak banyak membantu dibanding dengan kekurangan tenaga kerja baik di sektor informal maupun sektor industri. Kekhawatiran yang lebih besar terletak pada, saat Jepang dan Korea Selatan menjadikan pekerja migran asal Asia Tenggara sebagai salah satu solusi kesenjangan tenaga kerja mereka, di bawah situasi upah yang tidak kompetitif, Taiwan tidak akan lagi diminati jika situasi berlangsung lama, dan kesenjangan tenaga kerja akan semakin memburuk.
對此，勞動部勞動力發展署署長蔡孟良明白告訴《天下》，台灣人口結構轉變，移工政策也要調整，為紓解缺工，不再是總額管制，而是採取警戒指標，達到有效管理。
Dalam hal ini, Direktur Administrasi Pengembangan Tenaga Kerja Kementerian Ketenagakerjaan Tsai Meng-liang (蔡孟良) menjelaskan kepada majalah Commonwealth bahwa struktur demografi Taiwan telah mengalami perubahan, oleh karena itu, kebijakan pekerja migran juga harus melakukan penyesuaian untuk mengatasi kesenjangan tenaga kerja, bukan lagi melalui pengontrolan jumlah total, melainkan melalui penerapan indikasi peringatan untuk mencapai manajemen yang efektif.
同時為了吸引優秀移工，將追隨日本腳步，預計明年上半年開放在台工作滿6年、技能檢定和薪資均符合條件的移工，能取得永久居留資格。
Dalam upaya menarik tenaga kerja terampil untuk bekerja di Taiwan, Taiwan akan mengikuti jejak Jepang dan memperkirakan pada paruh pertama tahun depan akan membuka kesempatan bagi pekerja migran yang telah bekerja selama 6 tahun di Taiwan dan memenuhi persyaratan sertifikasi keterampilan dan upah dapat memperoleh izin tinggal permanen di Taiwan.
而且，開放的資格會比日本更鬆，因為本國勞動力缺口太大，條件訂太嚴，成效就會打折。以下為專訪摘要：
Selain itu, kualifikasi pembukaan akan lebih longgar dari Jepang, karena kesenjangan tenaga kerja di Taiwan sudah terlalu besar. Persyaratan kualifikasi yang terlalu ketat akan sangat memukul keefektifan kebijakan. Berikut adalah ringkasan dari wawancara:
再先進的機器，也無法取代人
Secanggih apapun, mesin tetap tidak bisa menggantikan peran manusia
台灣愈來愈依賴移工，是不可迴避的現象。
Peningkatan ketergantungan Taiwan pada pekerja migran telah menjadi sebuah fenomena yang tidak terhindarkan.
有人說企業給更高的薪水，可以找到本國勞工，但有些產業做不到。台灣中小企業佔98%，加薪能力不比大企業，尤其現在缺的都是辛苦的體力工作，年輕人不做，老的沒體力做，都沒人做的話，逼得企業關門，連國人都會失業。
Beberapa orang mungkin berpendapat bahwa perusahaan dapat mengupah pekerja domestik dengan gaji yang lebih tinggi, tetapi sebagian industri kecil tidak mampu untuk melakukan hal yang sama. Usaha kecil dan menengah Taiwan mencapai 98% dari industri, kemampuan mereka untuk menaikkan upah tidak sebaik perusahaan besar, terutama untuk saat ini tenaga kerja yang kekurangan merupakan pekerjaan fisik yang berat yang tidak ingin digeluti anak muda, sementara pekerja yang berusia tua tidak sanggup melakukannya secara fisik. Jika tidak ada yang mau mengerjakan pekerjaan tersebut, maka perusahaan akan ditutup yang akan berimbas pada tenaga kerja domestik untuk ikut menganggur.
或有人說產業可以自動化，但並不是所有事都能自動化，再先進的照護機器人也無法取代人，機器只能輔助。
Mungkin ada juga yang berpendapat bahwa otomatisasi industri dapat mengatasi masalah ini. Tetapi pada kenyataannya, tidak semua industri dapat diotomatisasi. Secanggih apapun, mesin tetap tidak bisa menggantikan peran manusia, mesin hanya bisa dijadikan sebagai pendukung.
在高齡化、少子化無可迴避的情況下，勞動力必然逐年遞減，人力缺口愈來愈大。
Di bawah situasi penuaan masyarakat dan penurunan angka kelahiran yang tak terhindarkan, angkatan kerja pasti akan berkurang dari tahun ke tahun dan kesenjangan tenaga kerja akan semakin membesar.
這是必須面對的現實，移工政策也要調整。目前移工佔整體就業人口比例仍低，產業移工佔比3.76%，社福移工1.94%，開放不是問題，而是要紓解缺工，同時不排擠本勞就業。
Ini adalah kenyataan yang harus diterima, kebijakan pekerja migran juga harus disesuaikan. Saat ini, perbandingan pekerja migran dalam populasi pekerja secara keseluruhan masih rendah. Pekerja migran sektor industri mencapai 3,76% dan pekerja migran sektor kesejahteraan masyarakat hanya mencapai 1,94%. Pemasukan pekerja tidak menjadi masalah, tetapi dalam meringankan tekanan kekurangan tenaga kerja, juga harus memperhatikan untuk tidak mengesampingkan kesempatan kerja pekerja domestik.
不同於10年前擔心移工衝擊國人就業，現在不再採取總額管制，但有警戒概念，觀察就業率、失業率、無薪假、減班休息和社會衝擊等指標，因時、因地制宜。
Berbeda dengan 10 tahun yang lalu, dimana Taiwan sempat mengkhawatirkan pemasukan pekerja migran akan berimbas pada kesempatan kerja pekerja domestik, saat ini tidak lagi mengadopsi pengontrolan jumlah total, tetapi menerapkan konsep indikasi peringatan dengan mengamati indikator seperti tingkat pekerjaan, tingkat pengangguran, cuti tidak berbayar, pengurangan jam kerja dan dampak sosial yang sesuai dengan situasi dan kondisi yang ada.
台灣要吸引優秀移工成移民
Taiwan ingin menarik tenaga asing yang terampil untuk bermigrasi
此外，過去台灣的移工政策常被批評，是在幫其他國家培養人才，移工工作年限一到，即被日本和韓國接收。因此未來不只要開放移工，還要讓移工銜接到移民，留下優質移工。
Selain itu, kebijakan pekerja migran Taiwan di masa lalu sering dikritik karena membantu negara lain melatih pekerja menjadi tenaga kerja terampil. Begitu batas waktu kerja tiba, mereka akan diterima oleh Jepang dan Korea Selatan. Oleh karena itu, Taiwan tidak hanya membuka lowongan pekerja bagi pekerja migran di masa depan, tetapi juga memungkinkan tenaga kerja asing terampil untuk bermigrasi dan menetap di Taiwan.
原本要以《新經濟移民法》處理，但因國發會評估立新法的難度過高，決定回歸各部會執行。
Kebijakan ini pada awalnya akan ditangani di bawah UU Imigrasi Ekonomi Baru, tetapi berhubung Dewan Pembangunan Nasional menilai adanya kesulitan dalam memberlakukan undang-undang baru, maka diputuskan penerapan kebijakan dikembalikan kepada masing-masing kementerian dan komisi.
過去，依《就業服務法》第46條第8至10款入境的漁工、家庭幫傭及看護、產業移工，因設有許可年限，無法轉換成移民。
Di masa lalu, pekerjaan migran seperti nelayan, penata laksana rumah tangga, tenaga pengasuh dan pekerja sektor industri yang masuk ke Taiwan sesuai UU Layanan Ketenagakerjaan Pasal 46 butir 8 hingga 10, tidak dapat dialihkan menjadi imigran karena adanya faktor batasan tahun tinggal.
但《就服法》同一條第11款，規定「因工作性質特殊，國內缺乏該項人才，在業務上確有聘雇外國人從事工作之必要」，不受限制。
Akan tetapi, butir 11 pada pasal yang sama juga menentukan “Berhubung kekhususan dari pekerja bersangkutan dan negara Taiwan kekurangan pekerja dengan keterampilan tersebut, dan memang ada keperluan untuk merekrut orang asing dalam melakukan pekerjaan bersangkutan” tidak akan dibatasi.
未來，藍領移工來台6年，且取得技能認證、薪資高於市場行情，經勞動部核准，轉換跑道到第11款，即可依《入出國及移民法》申請取得永久居留權，不但享勞退，成年子女也可來台工作且不限行業。
Di masa depan, pekerja migran kerah biru yang telah mendapat sertifikasi keterampilan dengan upah yang lebih tinggi dari kondisi pasar, dapat dialihkan ke butir 11 dengan persetujuan Kementerian Ketenagakerjaan. Mereka dapat memohon untuk mendapatkan izin tinggal permanen sesuai “UU Keimigrasian” yang tidak hanya mendapat menikmati uang pensiun dari pekerjaan, anak-anak pemohon yang sudah dewasa juga dapat datang untuk bekerja di Taiwan tanpa dibatasi jenis pekerjaan.
目前方向是確定的，正在訂各產業的薪資和技術門檻，因不涉及修法，以行政命令即可解決，新制預計明年上半年上路。
Haluan kebijakan saat ini dinilai tepat, upah dan ambang batas keterampilan teknis untuk berbagai industri juga sedang dikaji. Berhubung tidak ada revisi undang-undang, kebijakan baru ini diperkirakan resmi diterapkan pada paruh pertama tahun depan.
服務業不開放，以國內優先
Industri jasa masih tertutup untuk prioritaskan pekerja domestik
這些具有技術、適應台灣社會、會說中文的移工，既符合台灣產業需求，也能協助台灣經濟和社會發展，我們沒有反對的理由。你不選擇他，你要選誰？
Para pekerja migran terampil yang dapat beradaptasi dengan masyarakat Taiwan dan mampu berbahasa mandarin ini tidak hanya dapat memenuhi kebutuhan industri Taiwan, tetapi juga membantu pembangunan ekonomi dan sosial Taiwan. Kita tidak memiliki alasan untuk menentangnya. Jika Anda tidak memilih dia, siapa yang Anda pilih?
隨著疫情過後，國內產業復甦力道又快又急，開放移工確有需要，同時也要引導國內就業市場對接產業需求，如餐飲、旅宿、交通運輸等，勞動部都會成立專案協助。
Seiring dengan berlalunya epidemi, pemulihan industri dalam negeri bergerak dengan cepat dan mendesak, pembukaan pekerja migran merupakan sebuah kebutuhan yang nyata. Pada saat yang sama, Kementerian Ketenagakerjaan juga perlu menyiapkan proyek khusus untuk membantu mengarahkan pasar pekerja domestik agar sejalan dengan kebutuhan industri, seperti industri katering, penginapan, transportasi, dll.
但服務業不開放移工是確定的。畢竟服務業吸納國內6成就業人口，一旦開放，會排擠年輕人和中高齡婦女的就業機會，必須要審慎，以國內供給優先。
Mengenai industri jasa telah dipastikan tidak terbuka bagi pekerja migran. Bagaimanapun, industri jasa menyerap 60% dari populasi pekerja dalam negeri. Jika dibuka, kesempatan kerja bagi anak muda dan wanita setengah baya akan terimbas. Taiwan akan sangat berhati-hati dalam hal ini dengan memprioritaskan kesempatan kerja untuk pekerja dalam negeri.
（蔡孟良，現職／勞動部勞動力發展署署長；學歷／國立台北大學公共行政暨政策學歷碩士在職專班；經歷／勞委會職訓局中區職業訓練中心主任、勞委會職訓局外勞作業組組長）
（Tsai Meng-liang, Jabatan saat ini/ Direktur Badan Pengembangan Tenaga Kerja, Kementerian Ketenagakerjaan; Pendidikan/ Magister Administrasi dan Kebijakan Publik, Universitas Nasional Taipei; Pengalaman/ Direktur Pusat Pelatihan Kejuruan Biro Pelatihan Kejuruan Komite Tenaga Kerja, Pemimpin Kelompok Pekerja Migran Biro Pelatihan Kejuruan Komite Tenaga Kerja.）
分享圖文請註明出處，未經本站同意不得轉載
瀏覽次數：3308
