最近新聞傳出，印尼政府預計從2021年1月中開始對外收取移工在外的住宿、簽證、護照等「移工安置費」，台灣雇主可能會為此多花上7～10萬元。這個消息在身邊的網路群組快速流傳，即使不是台灣目前20多萬僱用看護工的家庭之一，不少人也紛紛指責印尼政府「勒索」。
為此，我和台仲全國聯合會、印尼人力仲介協會以及台灣仲介業者的朋友聯繫，所有人都異口同聲指出：目前沒有兩國的任何單位提出一個確認數字。即使台印雙方仲介的粗估，也都沒達到10萬台幣，不知道這個數字是怎麼算出來的？只能猜測是因為疫情而需在台灣檢驗和隔離的費用加總。但這也是台灣政府在防疫前提下的規定，而不是印尼政府或雙方仲介收取的費用。
台灣僱主，其實一直是各國中付錢最少的！
台灣仲介表示，他們很早就知道印尼政府在2017年頒發的第18號移工保護法（UU Nomor 18 Tahun 2017），其中明訂移工前往海外的安置過程不應負擔費用，但雙方有許多技術性的細節都尚未提出。例如各項費用的實際數字，表定的價格和實際執行是會有差距的，尤其是人事成本並沒有納入，這些費用差距到時由誰負擔？
而印仲協會則是表示，這條法規遠在2017年就公佈了，在預定實施的半年前也有公告，不知道為什麼看台灣媒體的報導，好像會以為是剛剛發生的？印仲給我看一張安置費總數說明，其中所有費用加總是17,925,000印尼盾，約合台幣35,563元，也就是移工貸款的總額。這些錢都是有規定的費用，並不是仲介自己隨意喊價。整份明細最後會做成切結書，在申請台灣簽證的時候附上給代表處。而這筆貸款總額中包含了約15,371元台幣的訓練費， 這部分是由印尼方負責。整筆錢再加上台灣這邊的仲介費，不管怎麼算，都沒有7～10萬這麼多。
印仲也同時告訴我，其實過去30年來，台灣僱主的花費幾乎是他們所有移工輸出國中最少的！他說，在法令實施前的現在，香港、新加坡、馬來西亞和日本的僱主都必須負擔移工的來回機票，但台灣卻不需要。在馬來西亞，想聘僱移工的雇主必須先付大約2萬馬幣（約13.9萬台幣），其中就包括來回機票、馬仲和印仲的仲介費等等。在新加坡，雇主要付的種種費用大約2千新幣（約4.3萬台幣），香港則是大約1.4萬港幣（約5.1萬台幣）。新加坡僱主同時每個月還需要繳160新幣（約3,440台幣）類似就業安定基金的費用。這位印尼仲介不忘稱讚，「你們台灣政府，當初可是為台灣民眾爭取到不少其他國家都沒有的福利！」
站在保護國民的角度，重新思考「移工安置費」
台灣媒體在全力抨擊印尼政府的強硬態度之外，也可以看出兩國對外籍移工的理解還是有一段差距。
印尼政府認為，移工在海外工作其實是弱勢，也因此有移工保護局這個單位協助他們。印尼政府掌握的資料是：台灣僱主在所有國家是負擔最低的，只需要付給仲介一次1～2萬的仲介費，但每個移工在3年工作期間，卻必須付出將近6萬台幣（第一年一個月最高1,800，第二年1,700，第三年1,500）的服務費。為何付費責任幾乎全都在移工身上？為何不是由想請人工作的雇主付服務費給仲介，反而是來工作的人要自己付錢？
在印尼政府眼中，而任何到海外工作的印尼公民都有專業技能，也都屬於專業員工，應該被用專業態度對待。這些相對窮困的人在海外工作、付出勞力，還要支付比僱主更高的服務費用，若再加上家庭看護常見的24小時待命、極少休假等狀況，看在印尼政府眼中，自然有必要提出更好的保護對策。因此，這個法律主要是希望讓印尼的海外勞工可以被公平對待，並不是針對台灣。
面對勢不可擋的費用增加，台仲代表則是呼籲政府應儘速和印尼政府修改勞動契約，因為依照現行的法律，目前的勞動契約對台灣僱主保障不足，移工費實施之後，僱主付了所有費用，移工本身沒有還款壓力，更可能受到誘惑逃跑成為失聯移工，那麼僱主這筆丟到水裡的費用誰來賠償？另一方面，假設這筆錢真的像媒體報導的高達7、8萬台幣，那麼僱主是否也可以像移工一樣分期逐月支付？一下子拿出幾萬元對一些家庭來說可能會是負擔，但每個月多付2,000台幣，相對比較可以接受。台灣政府在保障移工的同時也需要保護僱主，讓雙方都能公平的獲得法律照顧。
以台灣目前高齡少子化的情況，未來對看護的需求一時並不會減少。有人認為台灣應該同意零付費，加入先進人權國家之林。台仲也明白表示，在可預見的未來，台灣還是需要印尼看護工。即使許多人在網路上揚言抵制，但現實擺在眼前，除了印尼，我們目前的確沒有太多其他的海外移工國家可以選擇。
身為台灣人，我們很清楚當自己在國外受到不公平待遇的時候，多麼需要自己的政府來為我們爭取應有的權利，而現在印尼政府在做的，也是一樣的事情。了解這個出發點就會明白，比起一味批評、消極抵抗，我們更需要應用自己的經驗和籌碼，為台灣爭取更大的利益，讓彼此可以雙贏。畢竟，一個來台工作的移工，可能同時改善兩個國家、兩個家庭的生活，那才會是最圓滿的結果。
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