英國自從脫歐之後，就一直面臨嚴重的缺工問題。經濟持續成長，對於國內天然資源不多的國家來說本來就是重大挑戰。前任首相特拉斯（Liz Truss）上台後推出補貼與取消免稅新政，被大多數人認為不切實際，加上工黨目前的領袖斯塔摩爵士（The Rt Hon. Sir Keir Starmer）和雷納（Angela Rayner）尚未站穩腳步，年輕穩健的上任內閣經濟大臣蘇納克（Rishi Sunak）出線、成為新一任英國首相，並不令人感到意外。
許多人認為，蘇納克具有印度血統，他上台似乎證明了非白人、移民在英國也能出頭，但事實上並不如此單純。
政治與經濟透過婚姻契約聯手結合
蘇納克並不是在印度出生，實際上也並沒有在印度長期生活過。然而，目前印度教國族主義正盛的印度（或印度人民黨政府）對於他的當選仍然非常興奮驕傲。他當選時，我剛好人在印度，看見多份傳統新聞報紙的頭版都是蘇納克，詳細報導了印度總理對於之後英印關係可能更進一步的期待。酪農業巨頭Amul和它的廣告卡通人物Amul女孩也與蘇納克一起上了兩次版面，顯示出此事在印度社會和主流文化中的意義。
對我來說最令人難忘的，是我的印裔同事在英國公司群組中宣布：「慶祝英國選出第一位『亞裔』總理！」認為這揭示了前殖民帝國與世界體系的新關係。我卻想起許多來自北印度的朋友總是說，南亞不算是亞洲，而是印歐。印度面孔在英國本來就不陌生，非白人的英國國民家庭經常帶有殖民背景，人口比例也不低。我想，如果硬要說這位新首相代表什麼樣的亞洲面孔，可能是「瘋狂亞洲富豪」的亞洲吧！（呃，這我當然就沒有在群組裡面回了）。
雖然我沒有真正看過那部號稱純華人製作的商業電影，但我知道故事大概是說一個中產家庭出身的美女經濟學教授，愛上了富豪家庭的年輕繼承人，一步步踏進他的家庭和生活環境，並且尋找自己的位置，算是不同類型資本透過婚姻契約強強聯手結合的故事。巧合的是，在原生家庭經濟實力相差懸殊這一點上，蘇納克和他的妻子穆爾蒂（Akshata Murthy）卻相當類似。
穆爾蒂的父親在1981年靠著妻子的資金支持，創辦了如今揚名世界的印孚瑟斯技術有限公司（Infosys），並成為印度名列前茅的富豪。印孚瑟斯是一家什麼樣的公司呢？這間企業以承接技術任務外包聞名，大量年輕印度工程師在科技園區裡，解決世界各國科技公司外包出去的問題。這些需求多半基礎、瑣碎、繁複，但卻需要一定知識技術門檻才能解決。
印度的德干高原氣候良好、工資便宜，隨著全球化的發展腳步，這樣類型的公司在印度紛紛成立，商業模式也轉化成不同板塊。家族事業也包括運用人工智慧的公司，顯示出事業與時俱進。
這個家族的名字穆爾蒂，在南印是個尊貴的種姓宗系。老穆爾蒂致富後，當然投資自己的兒女取得良好的教育。蘇納克妻子的長兄在哈佛大學教書，穆爾蒂自己在史丹佛大學完成商業教育學位後，執掌家族企業的部分事業。她的收入相當驚人。蘇納克擔任經濟大臣時，輿論曾抨擊她並未完全歸化為英國籍，因此英國政府無法針對她龐大的收入完全課稅。她則表示願意就全球收入的部分自願繳納與英國國民同等的稅負，表示對丈夫政治事業的支持。
邁向菁英化的移民政策
蘇納克上台之後，我最先關注的就是他如何處理移民問題。英法海峽並不特別寬，長期以來，難民從法國加萊（Calais）乘小船偷渡到英國東南岸上岸、再申請庇護的案件數量龐大，而且審理緩慢。詳細人口數據資料和對社會造成的影響評估，可以參考牛津大學The Migration Observatory的政策報告。這不僅造成英法之間的齟齬，而且對雙方政府的治理都是一大挑戰。
不同國家對於難民有不同的態度，這不僅跟該國的社會觀念相關，也受到當時的政治氣氛、國家發展的優先次序影響，然而相對的是「難民們」（廣義的、未被正式認定身分的難民）在海上命懸一線的道德風險。今年10月30日，這個問題終於演變成危機：英國東南部多佛港（Dover）的移民辦公室遭到一名英籍男子投擲汽油彈，兇手引爆後隨後自盡。據稱，兇手是為了抗議政府長期對於非法移民的無所作為而採取激烈手段。
危機的另一個面向，是擔任內政大臣的布瑞弗曼（Suella Braverman）以「入侵國境」來描述這些尋求庇護者的行動，而不正面回應管理上可能的疏失，像是把人關在接收中心太久、或者動用政府資源讓不符合庇護資格的非法移民長期住在旅館。若再加上前保守黨政府已通過預算，擬將跨越英吉利海峽的申請庇護者移至非洲最發達的國家之一盧安達安置，引發多重爭議。在這個問題上，執政黨確實需要重新給予社會信心。11月14日，英法簽署了一項新協議，決定在未來兩年間由英國出資（約23億台幣）、法國出動安全部隊，來減少從法國出發前往英國的難民。
另一方面，11月28日，保守黨先前討論數個月的菁英化移民政策終於確定上路。由於疫情之後前往英國就讀的國際學生不減反增，加上留下就業的新簽證制度，許多學生於是攜家帶眷，利用眷屬可以合法工作的權利，期望在英國落腳。還有來自香港、阿富汗與烏克蘭的人道救援計畫移入人口，讓過去一年的淨移民人數超過50萬人，保守黨政府擔心移入人口增長趨勢太快、數量太過龐大，因此決定往後將限制「非菁英」學校畢業的學生或工作者取得簽證。
（下篇請見：移民之子真能善待移民？英國新首相蘇納克給我們的省思（下））
分享圖文請註明出處，未經本站同意不得轉載
瀏覽次數：2556
