社會觀察

防疫之戰,需要不分國籍的人一起努力

入境管制應針對當事人的「旅遊史」而非「國籍」。 入境管制應針對當事人的「旅遊史」而非「國籍」。 圖片來源:天下資料,劉國泰攝。

根據內政部移民署的統計,2019年底有超過96萬人持有台灣居留證。這和目前健保有近2,400萬人納保、但國內只有約2,300萬人有戶籍的數字大致是一致的。這近百萬名居民,跟有戶籍的國民一樣在台灣上班、上學、繳稅和健保費。然而,這次武漢肺炎的防疫境管措施,卻讓部分居民因為國籍而無法享受到平等對待。政府應該在不影響防疫的前提下,讓所有的國民和居民都得到同樣的保障,才能落實防疫不分國籍,沒有人是局外人。

根據國際航空運輸協會(International Air Transport Association, IATA)「旅遊中心」(TravelCentre)的網站公告,到2020年2月18日為止,全球有60個國家或地區為因應武漢肺炎而實施入境管制。然而,這些國家或地區的管制方式,都是根據「旅遊史」,而非以旅客的「國籍」來管制。

以確診案例數和人口數與台灣相近的澳洲為例,在2月開始禁止曾在14天內去過或過境中國的旅客入境,但有以下情形者還是可以入境:

1. 澳洲國民及其親屬,但入境後須居家隔離14天。
2. 澳洲永久居民及親屬,但入境後須居家隔離14天。
3. 住在澳洲的紐西蘭國民,但入境後須居家隔離14天。
4. 外交人員。
5. 部分機組人員。

注意澳洲的管制就是針對當事人的「旅遊史」而非「國籍」,因此只要去過中國、過境中國的旅客,不論是持有哪一國護照,都會受到相同的入境管制。但只要旅客符合除外條件,即使是中國籍的旅客,還是可以入境澳洲,只是要跟澳洲國民一樣需居家隔離14天。

目前澳洲有超過120萬人是在中國出生,這個數字比持有台灣居留證的外籍人士還多,因此澳洲對武漢肺炎的疫情散播的關注不會比台灣少。即便如此,澳洲還是以旅遊史而非國籍來進行入境管制。即使是我們最常參考馬首是瞻的美國,入境管制也是以旅遊史而非國籍,並限制所有在14天內曾經到過中國的旅客,不論國籍,只能從幾個有防疫檢查能力的主要機場入境,包過美國國民及其親屬在內都也都得通過檢疫。

武漢肺炎目前還沒發展出疫苗,除了支持性療法外沒有醫治方式,預防的方式就是勤量體溫、勤洗手、如果有呼吸道症狀時戴外科口罩並減少進出公眾場所。面對這樣大規模的公衛防疫,我們需要包括每一位台灣居民的參與。而在我們的防疫最前線,如機場、車站、醫院、生產口罩和防護衣的醫療器材工廠,以及接下來開學後的學校和團膳工廠等地方,也都看得到台灣居民和國民並肩投入防疫工作的身影。

引發武漢肺炎的新型冠狀病毒的傳染途徑是疫區,不是國籍。我們從2020年2月7日0時起,對含港澳的中國籍旅客,不管過去14日內有無居住/入境/轉機港澳和中國,一律不准入境的限制措施,到現在已經滿14天,是該重新檢視其必要性和合理性的時機。尤其是領有居留證在台灣居住、就學和工作的居民,不論國籍為何,只要在入境前14天沒去過中國,就應該讓他們跟國民和其他國籍的居民一樣,回來台灣跟我們一起投入防疫工作。

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人稱「自學教父」的陳怡光是美國西雅圖華盛頓大學企業管理碩士,長年透過組織自學家長、推動修法爭取自學生的受教權,是實驗教育三法的重要推手。現為教育部高級中等以下學校課程審議會審議大會委員及保障教育選擇權聯盟總召集人,也是2020將在菲律賓馬尼拉舉行的「全球在家教育會議」的籌備會委員。

曾任臺北市影視音實驗教育機構主任,與妻子魏多麗合著《我家就是國際學校─台灣爸爸╳波蘭媽媽的地球村教養經驗》。

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人稱「自學教父」的陳怡光是美國西雅圖華盛頓大學企業管理碩士,長年透過組織自學家長、推動修法爭取自學生的受教權,是實驗教育三法的重要推手。現為教育部高級中等以下學校課程審議會審議大會委員及保障教育選擇權聯盟總召集人,也是2020將在菲律賓馬尼拉舉行的「全球在家教育會議」的籌備會委員。

曾任臺北市影視音實驗教育機構主任,與妻子魏多麗合著《我家就是國際學校─台灣爸爸╳波蘭媽媽的地球村教養經驗》。

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