什麼是IS？台灣各種大小媒體熱烈討論，從宗教分歧到恐怖行動，各種專家學者從不同角度去探討伊斯蘭國，努力地揭開伊斯蘭國神祕的面紗。對伊斯蘭國的研究要長期追蹤，伊斯蘭國的發展與未來，很難三言兩語下結論，我只能盡我最大的能力，從我所掌握的情訊來討論伊斯蘭國的起源、發展動態、伊斯蘭國是否對台灣有衝擊、台灣反恐作戰能力等問題跟大家分享我能分享的研究心得。
伊斯蘭國起源與發展動態
在美國海豹部隊尚未解決賓拉登之前，蓋達組織的能見度比伊斯蘭國高，當賓拉登被終結後，全球反恐戰爭本以為告一段落，但起而繼之的伊斯蘭國的破壞力卻高於蓋達組織，面對來勢洶洶的伊斯蘭國，歐美都陷入反恐困境。伊斯蘭國的源起，讀者可以從「咕狗」大神檢索相關報導與討論、不少專業文章也深入剖析伊斯蘭國起源、名詞定義、姊妹組織等，感謝這些前輩撰稿，讓我有機會得力於這基礎之上，從另一個不同的角度來討論伊斯蘭國的源起與發展動態。這本小說「來自天堂的風（Wind from Paradise）」，我可以斷言，我駐外外交人員不會注意，但美國情報單位卻將這本小說列入重要情參文件。「來自天堂的風」故事的小男孩Diraar俏皮的表示，「 我希望有一天我可以打仗，這應該很有趣」，跟他對話的長者Salman回答，「孩子，打仗不好玩，但參與戰爭會喚起神的祝福，高舉神的信仰。」
伊斯蘭國在1999年發跡，但從2009年開始日益茁壯，2013年開始占了全球媒體版面，憑藉的就是「戰爭=神的祝福」的約化邏輯，強化內部信心，善用社群媒體吸引更多人加入。伊斯蘭國從恐怖組織轉型到自稱「國家實體（軍隊、領土、政府、人民）」，伊斯蘭國的建立，自詡銜命在地上開拓神的國度。「多一吋一土，多一分神的祝福」，伊斯蘭國的崛起與發展是「宗教支派擴張、骨幹極端份子、傻傻分不清的慕名者、地緣政治失衡、錯估國際安全情勢」的綜合體。不少人好奇為什麼伊斯蘭國專挑歐美國家？ 因為宗教鬥爭？還是地緣政治發展問題？
綜合判斷，伊斯蘭國發展與其他恐怖組織一樣，均認為其他國家都是恐怖組織，均認為聖戰是最能體現敬拜神的方式，均認為有打破現存制度的使命感，均相信自己有讓老百姓生活美滿的治理能力，但這些恐怖組織都一樣面臨「百家『猙獰』」內鬥、分家、搶正統內鬥問題。根據掌握的情訊來看，伊斯蘭國面臨內部路線鬥爭的問題，但內鬥不會讓這組織消亡，只會讓這組織衍生出更多姊妹組織。以前伊斯蘭國招募都是骨幹份子，自善用「婉君」後，伊斯蘭國便成「內閉（對內只招募基本教義派武裝人員）外放（對外開放支持伊斯蘭國網路宣傳的慕名者）」。
反恐作戰台灣不能置身事外
每次媒體問起，「某某部長，台灣準備好反恐工作了嗎？」職司反恐的長官給的標準答案：「我們準備好了！」這句話的真假不用問專家學者，問問天天跑軍事線的記者最清楚，台灣反恐能力。
我的老師林郁方立委在媒體前針對伊斯蘭國是否會攻擊台北最高樓提出解釋，他的分析穩住網路謠傳，但他更呼籲台灣要提升反恐作戰準備。我分析，台灣對內部安全的控制比外部安全好，問起國安單位有多少地下電台，他們如數家珍，問起他們誰是誰的選舉樁腳，他們造冊登錄，但問起外交單位有多少恐怖組織與動向，能回答大概的人屈指可數，而台灣外交駐外單位高達119館，在反映駐地輿情的角色十分重要，如何強化駐外單位輿情與外語能力對台灣反恐能力提升很重要，並且對國際安全也能有一份貢獻。
另一方面，台灣除了定期送人去參加美國舉辦的「反恐夏令營」，我看了官方出國報告，前3頁都是介紹哪一個學員是什麼超級大咖，後兩頁都是千篇一律地寫「來參加這項活動，非常有意義，建議繼續派員參加。」至於學到什麼？有無機會受邀去成為反恐作戰觀察員？ 有無機會定期將警大生、軍校生送去接受反恐實戰磨練？ 這些都沒看見，而不需在現場作戰的分析人員，有沒有被送去深入學習伊斯蘭文化、學習阿拉伯語，台灣阿拉伯語系的畢業生能否加入成為文獻分析或蒐集員？ 這些等等重要訓練，也沒看見，並非完成前述工作，就代表提升台灣反恐作戰能力，而是台灣要開始動手深化訓練，讓台灣不再置身反恐工作之外。
結語
伊斯蘭國有多活躍？ 我可以提供一個觀察指標，貼近伊斯蘭國最近的情報單位之一──伊朗情報暨安全部（MOIS），該單位約有3萬人力，幾乎全單位都在追蹤伊斯蘭國與其他姊妹組織，大家可以想像伊斯蘭國的活力。伊斯蘭國的破壞力有多不可小看，光看美國與歐盟情治單位疲於奔命，就可以看出。反恐，不是紙上談兵，更不是給一個口惠的安心答案，反恐是實幹，反恐是作戰。
（作者任職於歐洲情報研究院、歐美研究中心RIEAS）
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