國際

「民調逆轉的女王」──朴槿惠

圖片來源:達志影像/路透社提供。

南韓總統朴槿惠執政已達2年7個月,超過5年總統任期的一半。不同於前朝,她至今聲勢驚人,支持率甚至再度反彈。

據南韓兩大民調機構REALMETER及蓋洛普,自朴槿惠總統上任後,每週持續進行的施政支持度調查,自去年12月起,對朴持「否定」評價者,連續超越「肯定」達8個月的時間。對朴槿惠表不滿的比率,最高峰曾來到60%。

但這樣的局面後來出現反轉。自8月下旬,肯定朴施政者(49.7-52.9%),再度超過表示否定者(39.7-44.3%),並持續微幅上升。

相較盧武鉉與李明博前總統,在任期過半時已成「跛腳鴨」,否定評價為肯定的兩倍之多,朴槿惠歷經去年中一波震盪後回升,到年底二次下探後,如今再獲相對多數支持,達世越號船難發生後的最高紀錄,可謂「逆轉的女王」。

從去年下半期起,朴槿惠一度「灰頭土臉」。有報紙公開自總統府青瓦台流出的文件稱,朴槿惠任國會議員時的秘書,還有親弟弟朴志晚等人,透過定期與青瓦台高層會面,在幕後「干政」;朴槿惠本人強烈否認,訴諸檢警展開調查,卻對民意基盤造成衝擊。

年末年初,政府以「維護國民健康」為由,宣布調高菸價。原先每包售價2500韓元(70元新台幣)的香菸,暴漲至4500韓元(130元新台幣),這讓佔全國人口五分之一的「癮居子」大喊吃不消。早先,政府並未清楚說明調高的費用所得將運用於何處,許多民眾指責政府「變相徵稅」,使朴的聲望連帶受挫。

此外,國內經濟未出現起色、屢創紀錄的青年失業率,讓20與30歲世代苦不堪言、甫上路的新版報稅系統,抵免額度較過往更少,引發民怨。世越號船難週年,政府不願面對責任,引爆「美牛風波」後最大規模的反政府示威。

還有上任才滿兩個月的總理李完九,捲入前朝「資源外交」收賄風暴:被發現收受不法資金,用以周轉公司營運的前執政黨國會議員成完鐘,在自殺前受訪時一句「我把3000萬韓元裝在提神飲料箱子交給李完九」,重創政府信譽,李完九因而請辭並接受傳喚調查;而5月下旬爆發的MERS疫情失控,一時重創南韓內需消費及觀光產業,都讓朴槿惠處於危機中。

但朴槿惠手上所拿的「外交」卡,神奇地讓她度過許多難關。事實上,朴槿惠將很大的施政心力放在經營對外關係;她固定出訪友邦,接連會見習近平、普欽與歐巴馬等「大國領袖」;南韓又在短短一年內,與中加紐澳等簽訂FTA,今年初又宣布加入亞投行;在政治上,與中國的關係發展得更為密切。韓國外交行程與對外合作關係突破,可謂一波接一波。

透過媒體,特別是在市場上佔優越發聲地位的保守派報紙及電視台,大篇幅報導與評論,民眾視線得以成功轉移,又在這樣的輿論風潮中找到「國家自尊」,產生民意對政府的正面觀感。

這樣的效應更明顯地發生在南北(韓朝)關係上,也是朴槿惠得以「成功逆轉」的關鍵。

8月上旬,兩名南韓士兵在非軍事區域(DMZ)遭地雷炸傷,首爾當局指責這是北韓所為,以重啟邊境地帶的對北擴音廣播作為報復;不甘示弱的北韓,在警告未果後,對南韓陸地開炮,並宣布進入「準戰時狀態」,韓半島情勢頓時陷入緊張。

原本處理北韓的挑釁,無論保守或進步派執政,都是極難應付的事,因為害怕單方面喊話得不到回應,又會碰上國內反對陣營的批判,吃力不討好。

但這次出現微妙變化。在朝中關係不若以往親近的當下,得力於北京居中協助,南北韓突然展開高層對話,握手言和。北韓對地雷炸傷士兵表達「遺憾」,讓南韓決定撤除擴音廣播,北韓也隨之解除備戰狀態;雙方甚至達成協議,要舉行紅十字會實務接觸,並討論舉行中斷已久的南北離散家屬會面。

事情發展有如連續劇,原先互相威脅要陷對方於不利的兄弟倆,結果互相給糖吃;當然,不少人批評北韓態度可疑可議,南韓沒能真正導引解決問題癥結,但每每南北衝突「歹戲拖棚」造成疲倦,北韓若有表態,就容易被解釋為重大突破。

而相較盧武鉉的對北友好,以及李明博對北姿態強硬及過分側重與美國的關係,引發北韓不信任,朴槿惠拉攏中國解決北韓問題,的確展現南韓政府在外交上,前所未有的靈活面。

對中關係經營,讓朴槿惠將危機化為轉機,並在隨後風光赴北京出席抗戰70週年閱兵儀式,得到完美結局;連向來對朴極不友善,且論調激進的進步派媒體,也不得不給予正面評價。

回到國內,最大在野黨新政治民主聯盟,正因黨內路線問題陷入紛爭,上屆大選中與朴槿惠較勁落敗的現任黨魁文在寅,陷入領導危機,甚至與退選總統並正式踏入政界的安哲秀產生摩擦,「無法振作的在野黨」在民眾看來,毫無解決問題的能力。

朴槿惠聲勢逆轉,連帶牽動執政的新世界黨聲望走揚,面對明年4月將至的國會選舉,展現優勢士氣。反對者批評朴槿惠屢靠出訪海外「穿水水在作秀」,而不願面對國內重重的經濟與勞動問題;但「外交」這張牌,配合輿論有心無心操作,朴槿惠的確打得比任何人都漂亮,對講究自尊與重視提升國際形象與影響力的韓國人來說,更是難以突破。


[編按]2017年3月10日,南韓憲法法庭正式通過對朴槿惠的彈劾案,成為南韓史上第一位被成功彈劾下台的總統。閱讀更多與朴槿惠相關的韓國政治評論:

朴槿惠醜聞背後-韓國人在憤怒什麼?

 

分享圖文請註明出處,未經本站同意不得轉載

瀏覽次數:9903

獨立評論

每週四,精選觀點直送信箱!現在就訂閱獨立評論電子報

編輯推薦

延伸閱讀

駐韓獨立記者,畢業於成大政治系。現定居韓國採訪南北韓時事,創設與經營《韓半島新聞平台》,並供應報導給BBC中文網與公視等合作媒體。 以憤世嫉俗的性格,在「韓流」未興起前,就已栽進這外人時感激情與奇妙的國度。常把韓國新聞當作自己國家所發生的事情一樣製作報導。致力呈現給閱聽眾在主流媒體或韓媒中文網上難以看到的韓半島議題。

「獨立評論@天下」提醒您:
1.本欄位提供網路意見交流平台,專欄反映作者意見,不代表本社立場
2.發言時彼此尊重,若涉及個人隱私、人身攻擊、族群歧視等狀況,本站將移除留言。
3.本留言板所有言論不代表天下雜誌立場。

駐韓獨立記者,畢業於成大政治系。現定居韓國採訪南北韓時事,創設與經營《韓半島新聞平台》,並供應報導給BBC中文網與公視等合作媒體。 以憤世嫉俗的性格,在「韓流」未興起前,就已栽進這外人時感激情與奇妙的國度。常把韓國新聞當作自己國家所發生的事情一樣製作報導。致力呈現給閱聽眾在主流媒體或韓媒中文網上難以看到的韓半島議題。

分享圖文請註明出處,未經本站同意不得轉載