這幾年社區大學全國促進會(簡稱全促會)倡議不要對社大學員的年齡設限,並積極進行中央與地方政府的修法遊說,且獲致許多支持。換句話說,修法通過後,未來社區大學可以招收18歲以下的青少年學員。部分縣市也已經取消相關限制。
全促會如此之主張,並非為了擴增社大生源以增加社大學員數量,而是基於社大辦學理念的促進。然而,如果社區大學不仔細思考辦學理念,而取巧的藉此開設青少年、兒童專班或才藝班,則不但無法在課審時獲得支持,也無法在年度評鑑時被肯定,最糟的狀況則可能因此招致反對,而使社大學員又回復到以成人為對象的族群。
社大可以協助「成就每一位孩子」的教改理念
20年前社大開辦之初,即被賦予「教育改革」及「社會改革」的雙重任務;因此,當政府大力推動以「成就每一位孩子」為核心價值的12年國教,而急需提供孩子多元探索的學習機會時,已經普遍於全國各縣市設置的社區大學,剛好可以提供多元課程以協助推動12年國教,落實「成就每一位孩子」的理念。
更具體的構想是,國高中生可以利用選修或社團或彈性節數,選讀鄰近社大的課程,或是由國高中與社大合作設計的主題或統整式課程。不論前者或後者,都遠比單純在校園內的學習更為多元,也將大大幫助孩子的多元探索。不過,因為這些課程是開在學生正常學習的時段,因此,要實踐前述目標,有待社大與國高中的緊密合作,甚至需要政府對部分法規(例如教師資格)的鬆綁。
讓社大加強跨世代學習,而非開設青少年才藝班
除了表定學習時間,也難免會有青少年想在晚上或寒暑假等時段選讀社大課程,這對於孩子的多元學習自然也有很大的幫助,因此,社大應該表示歡迎。然而,這並不代表社大要為他們開設專班或才藝班。
事實上,面對高齡少子的社會,許多先進國家早已倡導並執行跨世代的學習,因為這種學習模式將促進世代間的相互理解與支持,並減少代溝。社區大學長期以來就是個跨世代的學習場域,因此,社大不但無需為某一年齡層的學員設專班(尤其是純粹的才藝班),而且更應該以自身的辦學經驗,闡述跨世代學習的優點,吸引更多青少年投入社大課程,同時也讓原有的學習者接納更年輕的人。此外,也應設法協助社大講師接受年齡層更低的學習者,並經營跨世代的學習社群。
總之,當社大學員年齡限制解放之後,社區大學要思考的是如何與鄰近學校有更緊密的合作關係,以提供國高中生更多元的探索學習機會,協助推動12年國教,或幫助學校講師進行跨世代學習社群的經營,減低高齡少子社會可能帶來的負面影響,而千萬不要只是為了擴增學員數量,而以各種名目開設青少年、兒童專班或才藝班,如此才能實踐社大的辦學理念,並繼續獲得社會的支持。
(作者為社區大學全國促進會理事長)
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