當歐洲長年領頭推動循環經濟，從法規、標準到市場機制逐步成熟之際，全球的目光正快速轉向亞洲。
這並非偶然。因為亞洲不僅是世界經濟成長最迅速的區域，更同時承載著高度人口密集、高度資源耗用與廢棄物的結構性特徵。正因如此，亞洲成為循環經濟最重要、也最具潛力的新興區域之一，吸引國際企業與投資者與紛紛布局。
然而，亞洲的循環經濟，不會、也不能只是歐洲模式的複製貼上。
城市密度，決定了亞洲的循環路徑
亞洲最大的特殊性，在於生活密度極高，都市化比例已超過 4 成。在這樣的情境下，城市不只是產品的消費終點，而是循環經濟本身──是產品被使用、維修、再流通與再服務的關鍵系統節點。
這也意味著，若亞洲只複製以資源回收為核心的循環模式，將難以真正回應人口密集所帶來的就業、城市韌性與生活品質挑戰。亞洲需要的，是更貼近「生活密度」的循環解方。
最大的誤解：循環經濟不等於回收，而是「再使用經濟」
一談到循環經濟，許多人腦中第一個浮現的，仍是回收。
根據國際組織 WRAP（廢棄物與資源利用行動計劃）的研究指出：維修、再使用所創造的就業機會，約為回收的 30 倍，是掩埋的 100 倍。這不只是一個環保數字，而是一個攸關未來勞動市場的選擇題。
在 AI 與自動化快速取代標準化工作的年代，循環經濟中最具價值的活動，往往高度依賴人類能力，包括對產品狀態的維修判斷、客製化的再製與翻新，以及在地化服務與人際互動。這些工作不易被外包，也不易被自動化，特別適合人口密集、勞動力豐富的亞洲城市。
台灣環境部長彭啟明曾指出：「依據德國 GreenTech 方法學估算，台灣綠色科技產值已達 5,120 億元新台幣，創造了 38 萬個就業機會，其中約 3 分之 1 屬於循環經濟 （2024 年），跟德國的比例已相當接近。」這顯示，循環經濟在台灣已不只是環境政策，而是逐漸成形的產業板塊，更有潛力成為未來勞動市場的穩固基礎。
亞洲循環經濟的多元路徑：4 個國家的啟示
儘管共享相似的挑戰，亞洲各國循環經濟的路徑卻各有特色。
於 2025 年 10 月所舉辦的「2025 亞太循環經濟論壇暨熱點」中，來自台灣、日本、印度與澳洲的代表，分享了各自推動循環經濟的路徑。
台灣方面，環境部彭啟明部長分享，台灣從早年的「垃圾大戰」開始，一路走到今日的回收率名列世界第 5。然而，為何垃圾山沒有完全消除？正是因為「回收」已經面臨瓶頸，所以政府積極推動循環經濟。環境部也於論壇時進一步推出《循環經濟路徑圖》，以「循環度提升 2.5 倍」為目標，將焦點從末端處理轉向設計、材料與商業模式的源頭改變，試圖把循環經濟納入產業競爭力的核心。
而日本東京大學村上進亮教授，回顧日本從 1970 年《廢棄物處理法》到 2000 年《循環型社會形成推進基本法》的演進，最新第 5 次基本計畫更將循環轉型列為國家戰略。但法規過度仰賴回收其實也可能成為一種隱形的陷阱，讓民眾難以理解「為何要循環」。但他也觀察到，年輕世代的使用行為正在轉變，對二手、維修與共享的接受度顯著提高，為日本循環經濟注入新的社會動能。
印度國際循環經濟委員會的常務董事 Shalini Bhalla 則指出，作為全球人口最多的國家，每日產生約 16 萬噸廢棄物讓印度喘不過氣，雖有 95% 的收集率，處理率卻僅約 50%。印度現在積極的聯合政府、城市與非正式部門，驅動循環經濟的轉型。印度政府推動「清潔印度」（Swachh Bharat）運動，透過科技與便利性大幅動員城市，同時也已培訓 542 所大學校長，將循環經濟納入工程與技術教育，培養新世代的綠色技能，顯示循環經濟在印度是一場結合就業、教育與城市治理的社會工程。
來自澳洲的 WRAP（廢棄物與資源利用行動計劃）亞太區總監 Stephanie Downes 則分享，澳洲如何從社區行動到制度連結。澳洲政府於 2023 年推出《循環經濟框架》，並透過起源於英國的 WRAP，與全球超過 1,000 個夥伴在 40 國推動循環協議，涵蓋食物、塑膠、紡織。同時，也開始協助太平洋島國因應廢棄物危機，將循環經濟視為區域責任的一環。
當亞洲同在一起：3 個正在形成的共識
儘管國情不同，亞洲各國的循環經濟實踐，正逐漸收斂出 3 個高度一致的方向。
第一，設計導向。產品是否能被維修、再使用與再製造，早在設計階段就已決定。各個更需要積極推動「維修權 Right to Repair」，正是可以促進共享、維修、再使用等在地就業的重要機會。
第二，協作治理。政府不再只是指揮者，而是平台與整合者，讓城市、企業與社區共同參與，才能真正發揮亞洲高密度社會的優勢。
第三，全民參與。結合消費者行動與教育，讓循環經濟成為生活方式，而不只是政策口號。在論壇中邀請現場超過 500 位參加者的互動投票中，超過 8 成參與者來自亞太地區，最常被提及的關鍵字為 Reuse、Education、Design、Collaboration，反映在場循環經濟實踐者對「再利用與教育」的共識。
讓循環好主意，成為亞洲的好未來
當亞洲能攜手合作，推動產業、城市與消費三軸轉型，並共享政策工具與教育經驗，循環經濟不只是環境解方，更將成為亞洲共同的發展語言。
當循環不只是對的事，而是值得投入的未來，亞洲，將不再只是跟隨者。
（「2025 亞太循環經濟論壇暨熱點」（Asia Pacific Circular Economy Roundtable & Hotspot）由環境部、經濟部、農業部及循環台灣基金會共同主辦，成功匯聚全球各界，透過政策對話與實地參訪，展現臺灣在全球推動循環經濟的區域樞紐角色。為延續「加速循環合作，共解氣候/共同危機（CC4CC）」的動能，本系列文章將提煉論壇的深度洞察。同時我們也預告：「亞太循環經濟論壇」未來將每 2 年舉辦一次。希望透過這些文字與您提前鋪陳，為明年的下一屆論壇暖身準備！）
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