「台灣不能只有一座護國神山，而要讓百工百業共同成為護國群山。」這是賴清德總統今年國慶演說裡的一句話，我想沒有人不認同。對技職師生來說，這句話尤其值得驕傲──台灣能在全球供應鏈裡取得關鍵角色，靠的不只是幾家公司，還有持續提供人才的技職教育。
但國慶典禮上的另一個安排，讓技職圈失望了。
主題表演安排了「榮耀英雄車隊」進場，受邀的是「名古屋亞運國手及國際賽事佳績選手」，包括亞運奪牌選手、在世界中學生排球錦標賽奪冠的中華女排，以及在貝比魯斯聯盟奪冠的大溪高中棒球隊。
而9月剛在上海結束的第48屆國際技能競賽，53位國手在47個職類拿下3金3銀7銅與30個優勝、團體排名世界第三。總統在演說裡感謝運動選手，說他們「讓世界看見台灣的韌性與驕傲」，國際技能競賽這53位國手同樣做到了這件事，卻不在隊伍中。
技職選手背後，是一整個群體
國際技能競賽的代表團，從來就不只是選手，成員包含國手、指導老師、翻譯、醫護及行政團隊。
指導老師多半是技職校院老師與熱心的業界專家，陪選手走過數年、每天數小時的訓練，連寒暑假都沒有停過；翻譯不是一般的語言翻譯，而是要在賽場上即時處理技術規範、工具名稱與評分爭議的技術翻譯；行政團隊要處理各種行政庶務、場地協調與賽制溝通，尤其是這屆辦在上海，壓力特別大。
再往外一層來看，每個職類背後都有其相關產業。花藝背後是花卉與花店業，汽車噴漆背後是車體修復與塗料業，CNC銑床背後是工具機業。設備是誰捐的、訓練場地是誰借的、資深技師是誰派來指導的，這些人都值得被肯定。
所以車上少了這支代表團，少掉的不是53位技職國手的面子，而是一整個技職群體與產業的榮光。在這個意義上，技職群體的代表，不應該被漏掉。
為什麼技職總是被漏掉？
2019年起，第45屆國際技能競賽國手第一次走進國慶大會的英雄遊行；此後幾屆也都在名單上。但今年沒有，而這種「被漏掉」，並不是第一次。
2017年，在民間倡議推動下，立法院三讀修正《兵役法》第17條，同年6月14日公布。修正前，條文寫的是「經教育部核定之國家體育競技代表隊者」；修正後，才變成「經教育部、勞動部核定之國家代表隊者」。國際技能競賽國手自此得以比照體育國手，改服12天軍事訓練的補充兵。
換句話說，那次修法真正做的事，是把法條裡的「體育競技」四個字拿掉。在那之前，這個條文裡沒有「國家代表隊」，只有「國家體育競技代表隊」，國家認定的「代表隊」，定義上就是體育。
而技職之所以容易在這種地方被漏掉，有一個結構性的原因：《兵役法》主責機關為國防部與內政部，但技能競賽是勞動部主責，參賽的技職學生則是教育部主責。
技職教育的許多業務，在現行政府組織架構下，經常面臨跨部會溝通的難題。這次國慶活動也是同樣的問題本質。負責規劃的是國慶籌備委員會，不是勞動部，也不是教育部，不能怪罪於任何一方。而這正是問題所在：當一件事沒有明確的主責，又沒有寫進制度，它就只能靠有人剛好記得。
技職需要更有效的跨部會溝通機制
為什麼技職教育群體如此重要，卻總是得靠外力提醒？這才是真正讓人擔心的地方。如果連國慶典禮上的一個位置都需要外力才留得住，那些更難、更花錢、更需要跨部會協調的技職結構性問題，處境只會更艱難。於是形成一種困境：大家都想解決技職教育的問題，力氣卻耗損在跨部會的結構裡。
產學合作就是典型例子。它表面上是教育部的業務，但要媒合科學園區與工業區得靠經濟部，媒合數位產業要靠數位發展部，護理與長照實習在衛福部，精緻農業在農業部，航空與海運實務則在交通部。
國際產學專班就更複雜：教育部負責辦學，外國技職畢業生要留在台灣工作，評點制與相關法規在國發會與勞動部，海外僑生的專班則由僑務委員會主責。
所以真正該問的，不是今年誰忘了，而是如何設計機制，讓散落在各部會的技職業務不輕易被漏掉。這不能只依賴各單位自己留意，應該讓「行政院技職教育審議會」發揮強而有力的跨部會協調角色，讓這些事不必每年重來一次。
當台灣要在國際供應鏈扮演更進一步的角色、當台灣因為缺工而開設國際產學專班，技職體系不該只有在被需要的時候才被想起，而該在每一次國家層級的規劃裡，一開始就被算進去。
分享圖文請註明出處，未經本站同意不得轉載
瀏覽次數：99+
