根據台鐵局4月17日在現場張貼的「環境整理」公告，台中鐵道公寓可能於本月初（2019年5月）開始拆除。
這5年來，我們一直不斷推動台中車站周邊的文化保存，希望能留下完整的故事脈絡。4年前，有幸獲台中市政府接納「台中綠空鐵道軸線計畫」，成為台中舊市區再生的一部份，在計畫中，這條鐵路高架化後的舊鐵道，將被重新打造為鐵路空中花園，講述台中發展史與鐵路現代化的故事。然而在線索中，鐵路高架化的工程東缺西漏，如今，鐵道公寓的拆除將再讓我們喪失一塊重要的拼圖。
從未缺席的鐵道保存——從車站、倉庫到鐵道的城市保存
台中，是一座年輕的城市。火車站周邊過去100年來的發展，卻有十足的故事潛力。台中成為現代城市的開端，可說是從這座車站開始的。1900年，總督府頒布「台中市區改正令」，開始台中市區從無到有的現代化工程。1908年，縱貫線通車典禮在台中公園舉行，見證了台中因鐵道而生的城市史。往後100年，台中超越鄰近的彰化，躍升為中部最大的商業與人口聚居之城，「鐵路」功不可沒。
很幸運的，台灣的鐵道文化資產保存，台中總是沒有缺席。1995年，台灣西部老火車站的保存行動在台中火車站大會師，許多日本時代建造的主要車站，一一被指定為文化資產、國定古蹟；而鐵路立體化爭論下的台中火車站，更獲原址保留至今，成為台中的城市代表建築。1998年，在民間的倡議與政府規劃下，後車站閒置已久的鐵道倉庫群被修復活化再生，成為「20號倉庫」藝術特區，兼作藝術家駐村與藝文展演空間，許多國際知名藝術家更出身此地。這是台灣第一個閒置老空間活化的案例，更早於台北華山。
2015年，見證了百年來火車飛馳南北、貨運人流的縱貫線鐵道，正要走入歷史。我們與舊市區團體們認為，鐵道見證了城市的發展史，地面鐵道的保存與鐵路高架化並不衝突，也見證了台中獨特的鐵道空間──架高的火車路廊和鐵橋，被居民稱為「火車路空」（Hué-Tsia-Lōo-Khang）。鐵道空中花園的想像最後被政府接受，不出一、兩年，未來的台中市民就可以循這座鐵道改建的帶狀空中花園，走讀台中的鐵道城市史。但公園尚未完工，我們手上的拼圖卻不斷佚失。
台北失去的鐵道軸線，台中仍然擁有
2019年初，文化部提出「首都文化雙軸線」的概念。南北軸線著重藝術及博物館廊帶；關於東西軸線，文化部指出，「台北其實有一條東西向的工業生產廊帶」，預計串連空總（原總督府工業研究所）、華山（原台北酒廠）、松山菸廠、台北機廠與鐵道部（鐵道博物館）。加上被拆除的南港瓶蓋工廠，這條軸線恰好是台北在日本時代沿鐵道而發展的工業軸線，卻因為鐵路地下化，鐵道軸線之於台北的意義，僅留下一座又一座孤立的建築和園區。這個時代的台北，只能靠敘述勉力挽回失去的鐵道發展史，串連象徵的舊鐵道卻早已拆除殆盡，著實可惜。
比起台北只能營造失去的鐵道軸線，台中仍擁有自己的鐵道軸線。台中的幸運在於，在鐵路高架化的過程中，我們還保留了地面的鐵道。然而要說一個好的台中故事，鐵道只是故事的大綱，鐵道沿線的空間才是故事的載體。文化部所提的政策大綱「再造歷史現場」中，台中市政府的提案，是以鐵道軸線與法院舊宿舍、州廳搭配。難道完成這條鐵道軸線，只是要做鐵道公園的修建嗎？
台中的鐵道周邊，不同時期的建物與遺構並存紛呈。鐵道北段南段有糖廠和酒廠兩座工業遺址，鐵道本身從第一代車站的站體與機關庫、第二代的台中車站、後車站的20號倉庫以及地面鐵道的保存，全線串連，十分完整。而這些鐵道遺構，卻缺少見證戰後鐵路發展的空間建築。現今僅存的鐵道公寓，曾是光華號（1966年至1979年行駛）機師的宿舍，見證台灣地面最快列車的運行，以及光華號與台中的關聯。卻仍在未經審慎評估下，即將遭台鐵直接拆除，非常可惜。
給林部長的信──完整台中鐵道軸線的最後一片拼圖
2016年8月4日，台中的鐵道公寓遭台鐵公告拆除時，我們發起擋拆行動。時任台中市長的林佳龍部長為此發公文給台鐵局，要求依《文資法》暫緩拆除，台鐵卻在下午時動手「偷拆」，鐵道公寓自此留下一條華麗的傷痕，直至今日。
2019年1月，立法委員黃國書協同台鐵企劃處的官員、德昌建設（鐵道文化園區得標廠商）一起召開協調會，確認這座鐵道公寓不在「台中鐵道文化園區」的範圍內，因此沒有保留計畫。而當時協調會的解套方案，是將倉庫和鐵道公寓包裹標租，由得標廠商決定鐵道公寓的去留。但不知為什麼，台鐵沒有履行協調會的結論。直至今日，台鐵仍在進行拆除工程。
這樣簡單的、能開啟鐵道公寓再利用可能的程序，卻無疾而終，讓台鐵的資產一再遺憾。不知已成為交通部長的林市長，是否也有同感呢？林部長4年前，從接納民間的「綠空鐵道軸線計畫」構想開始，到第一代車站機關庫遺址的保存，乃至中區再生的政策推動，看得出台中已是林部長的第二故鄉。
台鐵局在4月初對外宣布成立「台鐵美學設計諮詢審議小組」，試圖進行台鐵內部的美學企業文化的改造。然而企業美學不僅只是設計圖紙上的功夫，更應該著手台鐵本身最大的資產──閒置老空間。這些分佈台灣城際鄉村的館舍空間，不只是破敗、待處份的土地資產，而是具有故事性的、充滿改造可能的基模空間。改造這些空間，也提升了周遭都市空間的美學，更能為改革台鐵，提供良好典範。
期許林部長能在台中鐵道文化園區的基礎上，開啟原先協調會已完成的程序，並堅持3年前所堅持的緩拆思考，讓鐵道空間的保存，開啟都市空間的想像與再造。這座鄰近20號倉庫群、27號倉庫的台鐵鐵道公寓，是這幾年來並未從文資程序中獲得新生的老舊空間，卻是台中鐵道文化園區的遺珠、承載台中鐵道故事的最後一塊拼圖，也是台鐵只要稍改招租規定就能贏得的機會。期待林部長和交通部，能從整體的台鐵美學、企業文化，和台中城市空間的觀點，為台鐵自身、和台中市民，共創多贏，一起完成台中未完成的城市夢。
（作者為台中文史復興組合發起人，2014年開始凝聚在台中的青年與在地民眾，共同提出有別以往的文資保存策略，「台中綠空鐵道軸線計畫」成為台灣近年來少數由下而上推動，翻轉都市空間的發展策略。）
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