「最近因為疫情的關係，為了一群權宜漁船上漁工合約到期，但無法回國的問題苦惱……」朋友傳來的消息，瞬間抓住了我的注意力。
遠洋漁船經常一出海就是一年半載，漁工合約通常是2年。合約到期的漁工，代表至少已經在海上漂泊辛苦工作2年，2年不曾回家，2年不曾和妻小相見。好不容易工作結束，思鄉心切是人人都能體會的心情。可是這幾艘船已經在旗津靠岸、整修大約1個多月，大約140 位的印尼和菲律賓籍漁工，卻無法入境台灣也無法回家。有人家人已經重病，心急如焚，擔憂著不知道能不能見到最後一面。
疫情爆發以前，一般情況下，這些漁工在漁船靠港後，會下船、由航港局協助向移民署在護照上被蓋入境章、入境台灣，再去到機場搭飛機回國。可是自從3月19日宣布「外國人不得入境」後，這群權宜船上的外籍漁工，成了處境最尷尬和進退不得的一群。
沒有檢疫、沒有解決方案的三不管地帶
其實即便是3月19日後，如果是台灣船靠港，不管是郵輪、商船、或漁船，船上的台灣人和外國人都還是得以入境。可是麻煩的是，這幾艘停靠在旗津的漁船雖然是台灣投資、台灣老闆，卻是書面上看起來是外國船的「權宜船」。
一般來說，由台灣人投資、註冊於台灣、懸掛台灣國旗的船，屬於台灣國土的延伸，也受台灣政府全權管轄。可是，卻有些船選擇註冊在不同國家、懸掛他國國旗、屬於他國管轄，概念有點類似商業界有些公司為了避稅、法律規章等考量，會在小島國註冊。這些真實擁有者和帳面登記國家不一致的船，就被稱為權宜船（FOC，Flag of Convenience）。權宜船是國際海事領域長期以來備受爭議和討論的做法。
於是，這些「外國船」上的外國人，儘管船停靠在台灣港口，卻變成三不管的人球。「移民署、航港局、漁業署互踢皮球囉！」朋友這麼說，「都不管船上的漁工，只管船進出港。」三不管的狀態，除了產生回不了家的問題，也是令人緊張的防疫隱憂。船隻已經停靠在高雄市港口了，如果要確保防疫要做到滴水不漏，漁工是不是需要檢疫呢？可是不讓漁工入境，
尚未入境的假設是，船靠港，但是人不下船。可是有去過港口走一趟的人都知道，靠港以後，漁船與陸地就是一個短梯子的距離，沒有人能保證沒人下過船。再者，又要人不下船、又不給解決方案，形同平白將人關在海上，即使是為了檢疫而隔離，也是14天，而非一個月，漁船上也不可能有一人一室的空間。
前陣子，敦睦遠航訓練支隊群聚感染，全國人心慌慌，沒有人希望重演同樣的問題，可是現在就有大約140位尚未接受檢疫的漁工，在旗津港口，被各單位視而不見，已經大約一個月。
回家唯一的路，難道是先非法入境？
本地漁工權益組織努力照顧目前這140位漁工，提供基本的水和物資，也盡力和各部門溝通，可是仍然不見解決辦法。「有仲介甚至說，那就非法入境吧！包計程車去自首、再被遣返，也是回家的一條路。」朋友這麼轉述，簡直令人哭笑不得。正正當當的人，為什麼要被當作非法入境的嫌犯？這不僅是法律問題，更是原則問題。一旦曾經非法入境台灣，未來想要再來台灣會有問題，而且沒有人會希望自己人生的紀錄上，平白無辜多了一道「非法入境」汙點。
我仍舊相信，只要政府有心，絕對有能力讓這群回不了家的漁工迅速檢疫完畢回家。即使書面上這些船不是台灣船，作為港口國，台灣也有權力規範漁船；即使疫情指揮中心限制外國人入境台灣，也總是有「或其他經特別許可者外」的例外條款。這些防疫隱憂、法規漏洞下回不了家的移工的問題，需要更多人來關心。
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