前陣子有個新聞，大意是因為中美貿易戰的轉單效應，全球供應鏈大亂，素有「三多」（芭樂、襪子、董事長）之稱的彰化社頭意外因此接到3億雙的襪子訂單。許多人看了，瞬間有「中國吃癟，台灣因而得利」民族情感上的痛快。
放在中美貿易戰的國際脈絡下看，台灣企業拿到短期意外訂單，當然不是壞事。但一樣在彰化，離岸風電的未來發展，才是彰化、中部地區甚至全台灣更應該關注的事情。
社頭之所以能夠在這波全球供應鏈大亂進行重組被注意到，有兩個原因。第一，社頭早期就是製襪的重鎮，後來因為生產成本不再具競爭力，才會西進到中國。第二，中小企業的台商向來有可觀的彈性接單能力，也就是在自有的產業聚落（industrial cluster）內靈活調配訂單。
所以3億雙的襪子訂單突然轉「回」社頭，是台灣需要的嗎？短期來說，當然是。企業接到訂單，政府沒有理由阻擋人民發大財。但諸如製襪之類的勞力密集產業，早年不就是因為生產要素不符成本效益才出走他國的嗎？所以真正該問的是，長期而言，台灣需要鼓勵勞力密集的產業回流嗎？
恐怕不是。
離岸風電進駐，可能為彰化注入生機？
讓我們來看看彰化的產業及就業現況。彰化縣向來以農業及傳統產業為主，年輕人外流嚴重，尤其高中職以及大學畢業生之失業率相較為高，目前彰化縣人口約120萬，總就業人口約65萬左右。
若說彰化的經濟發展長期未見明顯起色，似乎並不過份。彰化給外界的城市印象，一直以來是一個有著優質花卉輸出、有趣廟宇及老街觀光元素，但缺乏強韌經濟發展動力的中階城市。
這樣的結構式發展困境，現在因為一個難得的歷史機遇將有機會顯著改善：離岸風電產業的進駐。
離岸風電身為一種綠電，除了環保上的意義外，更重要的是背後招商引資的經貿戰略意涵。以國內而言，今年4月12日，我國通過《再生能源發展條例》，規定用電大戶需購買綠電。據估計，台灣將有120億度綠電需求。以國際而言，175家跨國企業組成百分百使用再生能源聯盟（RE 100，亦即100% renewable electricity），其中三分之一企業鼓勵供應商使用綠電，以蘋果電腦來說，台灣共有10家供應商（包括仁寶、鴻海及台積電等），承諾逐步達成百分百使用再生能源。
換言之，離岸風電的發展在台灣，不是錦上添花的無害點綴，而是全球經貿戰斷尾求生的必須！如果台灣想要持續吸引例如Facebook、Google及Amazon這類國際指標企業來台設點投資，充足綠電的的提供只會漸漸成為招商引資的基本門檻。
彰化的翻身，也許就在這一搏！
我曾經寫過一篇文章，分析離岸風電在台灣的發展，因為政治因素干擾而遲滯不前，雙方當時為了躉購費率（FIT）及在地採購能否符合本土化要求等議題爭執不下，好不容易今年4月30日，沃旭能源終於確定公布大彰化地區東南及西南風場的最終投資決定。離岸風電至今仍有許多發展阻礙待克服，但它能帶來的預期效益，包括：
．上萬個低階到高階、上中下游的就業機會：月薪約介於新台幣6萬至12萬之間。
．本土風電產業鏈的扶植與建立：藉由國外核心技術的移轉，本土風電產業上中下游企業慢慢提高本土化的能力及質量。
．本土風電產業學習曲線的成長：一開始緩慢，長期而言學習效率加快。
．相關綠能技職教育的振興：我們已經看到一些外國風電產業與彰師大及大葉大學等彰化在地大專學院進行相關產學合作。
．學習在經濟發展與保護生物多樣性（bio-diversity）之間求取平衡：歐洲的指標風電企業向來重視環境保護，將針對風場開發進行謹慎的鳥類及鯨豚等風險衝擊評估。
．風電觀光產業：巨型的扇葉將成為彰化外海獨特的風景，彰化可在完善配套措施前提下，發展另類觀光產業。
．社區認同的提升：讓彰化人因為身為全台綠電重鎮，而發展自信驕傲的社區認同。台灣成為亞洲綠電重鎮的進步國家形象，全因彰化擁有得天獨厚的外海風場啊！
簡單來說，彰化將因為離岸風電而改變城市的產業地景（industrial landscape），並且使得城市的有機認同進行轉型。彰化的翻身，也許就在這一搏。
我比較襪子與風電，並非瞧不起製襪產業。坦白說，製襪產業也有低階與高階製程之分，我並非說台灣不能發展製襪產業。我想強調的是，當我們看到彰化社頭接到3億雙的襪子訂單時，開心之餘，也千萬不要因為短期的利多，而惰於長期的經貿戰略思考。
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